全国农村基层党建工作座谈会7篇全国农村基层党建工作座谈会 2021年党委党组书记抓党建工作座谈会上的讲话（3篇） 2021年党委党组书记抓党建工作座谈会上的讲话第一篇： 同志们：距离2021年下面是小编为大家整理的全国农村基层党建工作座谈会7篇,供大家参考。
篇一：全国农村基层党建工作座谈会
21 年党委党组书记抓党建工作座谈会上的讲话（3 篇）2021 年党委党组书记抓党建工作座谈会上的讲话 第一篇：
同志们：距离 2021 年结束还有不到 2 个月的时间。这一年来，全区围绕党建引领基层治理工作，群智群策群力，合心合拍合力，切实推动了城市基层党建工作高质高效开展。刚才，各单位与会同志围绕小区党支部、党群服务心
“邻里心”建设的项目谋划以及 2022 年党建工作打算进行了详细汇报，总体感觉大家对抓好下步工作有了明确的想法和思路，希望大家接下来抓好具体工作落实，同时，*社区*同志就引导培育“红色业委会”作了经验发言，也希望能对各位有所启发。下面，我就如何更好地做好党建引领基层治理创新，推动基层治理效能全面提档升级讲三点意见。
、提高认识、领会精髓，精准把握党建引领基层治理工作意义。*指出，推进党建引领基层治理，是深入贯彻落实新时代国特色社会主义思想和党的十九大精神，健全基层治理体系，提升基层治理能力的迫切需要：满足人民群众对美好生活向往的迫切需要：是强化基层社会治理的综合性抓手，落实央、省委部署要求的迫切需要。全区要把扎实推进党建引领基层治理与贯彻落实党的精神结合起来，把保障和改善民生、服务凝聚群众，促进社会和谐稳定作为根本目的，将事关群众生产生活的服务事项最大化、最优化供给到社区，实现政务下沉、公共服务均衡、事务服务便捷、数字服务高效、走访服务常态以高质量服务贴近群众、团结群众、引导群众、赢得群众不断提升城市基层党建工作成效。要把党建引领基层治理工作作为书记工程，深刻理解党建引领基层治理工作的重要性，通过书记抓、抓书记，构建责任明晰、分工明确的责任体系，形成党工委统一领导、部门各司
其职、上下协同联动的生动局面。要以社区为单位，勇于探索、先行先试，进一步丰富活动内容，创新机制载体，及时挖掘、提炼和展示党建引领基层治理工作的特色成果，充分利用各类媒体对典型经验做法进行宜传推广，调动基层创新开展工作的积极性，使“盆景”变成“风景”“树木”变成
“森林”，形成遍地开花、竟相发展的良好格局二、聚焦问题、直面挑战，深刻认识党建引领社区治理突破口。目前，社区人口多、老人多、小区多是新时代*区基层社会的基本区情特征，随之而来的问题已逐渐成为我们推动基层治理绕不开、推不掉的现实问题，一方面我们全区*个城市社区，共有小区*个，平均每个社区有小区*个，人口约*万人。其*社区人口都在*万人以上，*社区小区数达*个，*社区老龄化达到*%，社区工作力量严重不足且多被行政事务所捆绑，一定程度制约了基层治理的成效。另一方面，大型社区、无主管小区、村改居社区、商品房小区快速增多，原有以国企职工为主的社区人口结构、居住结构被打破，越来越多的居民从熟人社会进入半熟人或生人社会，社区居民的服务需要日益多样化，利益关系日益复杂，居民思想观念和生活方式多样化同时由于单位制逐步解体，越来越多的单位人向社会人转变，大量社会管理和服务被推向社区，使社区协调利益、化解矛盾任务更加艰巨，人口管理和矛盾纠纷化解任务更加繁重。因此，在统筹推进社会治理现代化过程，不同类型的社会问题都需要持续提升基层党组织组织力，通过党建引领基层治理，统筹更加精细、精准的服务满足群众多元化需求，从而引导动员广大群众参与进来，依靠群众集体智慧加以解决
持续发力、久久为功，全力构筑党建引领社区治理新格局。一要织密织牢基层组织体系。将组织体系延伸至城市社区各小区，建立社区党组织+小区党支部+楼栋党小组的党建覆盖体系，并引导驻区单位与小区党支部签订共建协议，实现党的工作在小区全覆盖。大力建设“红色业委会”，探索小区党支部牵头，业委
会、物业公司等自治组织共同参与的联席会议制度，延伸党建工作触角。同时，推动小区党支部书记和业委会主任“一扇挑”，将优秀业委会主任发展为党员，引导小区党员在业委会竞选任职。二要加快志愿服务体系建设。大力推行“润贤银行”志愿者积分激励机制，进一步扩大工作覆盖面，使“润贤银行”真正成为服务党员群众，凝聚民心民力、创新基层治理的一把金钥匙。各街道内部要积极探索统一的积分标准，努力实现爱心币通存通兑。同时，积极挖掘能力强素质高、群众依赖的“润贤能人”，推动社区居民自我管理、自我监督、自我服务。三要建强用好党建红色阵地。
要按照每百户居民拥有综合服务设施使用面积不低于 30m3 的标准，以新建、改造、购买、项目配套、整合资源等方式，持续推进党群服务心、住宅小区“邻里心”建设，形成“一刻钟党建服务图”，让辖区居民切实感受到有一种幸福叫“生活在*”
同志们，社会治理，重点在基层，难点在基层，活力也在基层。*的讲话已为我们指明了方向，大家要持续推进党建引领基层治理工作，大力弘扬*同志*精神，以坚定的信仰之力和*人干事创业特有的奋发之力，全领域推动党建引领社区治理创新，以实际成效树立形象、赢得民心
2021 年党委党组书记抓党建工作座谈会上的讲话 第二篇：
同志们：
脱贫成功不是人民追求幸福生活的终点，而是一个崭新的起点，绝不能因为“脱了贫”，就躺在胜利的“功劳簿”上睡大觉，而要朝着乡村振兴的目标，接续“脱贫之力”，让农村发展的美好愿景变成实景。在今天 2021 年基层党建工作座谈会上，我以《巩固脱贫攻坚 接续乡村振兴》为题，与大家一起回顾 2020 年抓党建促脱贫攻坚工作、分析存在的问题，谋划今年基层党建工作。
在 2021 年基层党建工作座谈会的讲话
一、抓党建促脱贫攻坚，2020 年我们的工作有成效。
工作成效主要体现在四个方面：
一是坚持以习近平总书记考察*、亲临*为契机，四级联动，压实抓党建促脱贫攻坚责任。一年来，我们以学习贯彻习近平总书记亲临*村考察指示要求为契机，压实四级党组织书记抓党建促脱贫攻坚责任，市委常委会专题研究脱贫攻坚工作*次，组织部部务会研究抓党建促脱贫攻坚工作*次，制定下发抓党建促决战决胜脱贫攻坚任务清单、负面清单，召开市委党建工作重点任务汇报会、举办“乡镇党委书记论坛”*次、每月视频调度*次，推动四级党组织书记把抓党建促脱贫攻坚工作扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。
二是坚持以“三个组织化”为总抓手，破冰解难，推动抓党建促脱贫攻坚取得新成效。一年来，我们把“三个组织化”作为抓党建促脱贫攻坚总抓手，聚焦产业扶贫组织化，采取“党组织+公司+合作社+农户”模式，建成*个万亩农业示范园，流转土地*万亩，带动贫困人口*户*人；由村党组织牵头，发展小养殖、小庭院、小作坊、小买卖，覆盖贫困户*万户*万人，年人均增收*元，有效破解贫困群众持续增收无产业难题。聚焦就业扶贫组织化，稳保结合、内外联动，新增公益性岗位*个，建成扶贫车间*个，吸纳*人就地就业，开展农村劳动力培训*万人次，采取党组织牵头、能人搭桥的方式，组团式外出务工，有序转移就业*万人，全市外出务工*万人，与往年保持平衡。聚焦易地扶贫搬迁组织化，帮教结合、管服并重，建成搬迁安置点*个，建立党组织*个，涉及搬迁的*名党员全部编入党组织，*户*人实现**%入住；组织*万余名党员干部和驻村工作队员“手把手”帮带搬迁群众；对*名搬迁建档立卡人口进行全覆盖技能培训，实现就业*人。全*抓党建促脱贫攻坚推动“三个组织化”第二季度现场调度会在*召开。全*个贫困县、*
个贫困村、*户*名贫困人口全部脱贫摘帽，贫困发生率实现动态清零。
三是坚持干部人才资源向脱贫攻坚一线倾斜，尽锐出战，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。一年来，我们坚持在脱贫攻坚发挥组织力，深入推进“双整百千”四级联创，*级党员领导联系整顿*个软弱涣散农村基层党组织，*个党支部**%完成规范化建设。依托“万名党员进党校”培训农村党员*万人。选派*支驻村工作队、*名驻村工作队员，*级*个帮扶单位、*万名干部职工全覆盖开展结对帮扶工作，协调资金*万元。充实乡村工作力量，选派*名乡镇干部到村任职，*名村干部参加“双提升”行动计划，聘用村级党建助理员*名，回引农村优秀人才*名，储备村级后备力量*名。协调央单位和上海闵行区派出挂职干部*人，帮扶资金*亿元；组织*名省委联系专家、*个市级专家服务团到贫困村开展服务，举办培训*场，受训群众*人次。
四是坚持在脱贫攻坚一线选人用人，正风肃纪，凝聚脱贫攻坚强大合力。一年来，我们坚持在脱贫攻坚一线考察识别干部，市委共提拔脱贫攻坚实绩突出*级干部*名，占提拔干部总数*%，提拔科级干部*名，晋升职级*名。在疫情防控一线提拔*名、晋升职级*名，在全*进一步树立“凭工作立身、靠业绩晋升”良好氛围。同时，我们针对*、*案等一系列大案，在全*党员干部开展警示教育，以案为戒，从严执纪，处置脱贫攻坚问题线索*件，问责处理*人，党政纪处分*人。在群众开展“自强、诚信、感恩”教育，引导广大群众自力更生、艰苦奋斗，激发群众内生动力，凝聚脱贫攻坚合力。
二、直面存在的问题，当前我们的工作还有薄弱环节。
“成绩不讲跑不了，问题不说不得了”，用在当前巩固脱贫攻坚、接续乡村振兴上再恰当不过了，因为能否巩固、是否接续，明明白白就摆在那儿，藏也藏不住，滑也滑不过去。有问题不可怕，对问题看不见、躲着走才可怕。我们要清
醒认识到巩固、接续过程存在的问题：
一是基层党组织引领高质量抓党建促脱贫攻坚的能力不强。少数基层党组织政治意识不强、政治功能发挥不充分，引领服务群众能力不足，基层党组织凝聚力和战斗力不强。有的地方主动思考谋划工作少、机械执行上级部署多，抓党建与抓脱贫攻坚融合不够，对以“三个组织化”为总抓手推进脱贫攻坚工作的认识不到位，办法措施不多，组织动员能力不足，导致抓党建促脱贫攻坚工作推进不平衡、特色亮点不突出。
二是党员干部持续巩固提升脱贫攻坚的力度有所减弱。随着脱贫攻坚省级第三方专项评估验收、脱贫攻坚普查和国家抽查、脱贫攻坚成效考核相继实施，部分基层干部产生“松口气”“歇歇脚”的想法，甚至存在“脱了贫”就“交了差”、“见底清零”就已经“大功告成”的错误想法。对驻村工作队员的管理有所松懈，认为大家辛苦了一年、脱贫后应该放松一下，导致少数驻村工作队员不仅思想上放松、纪律上也放松，工作标准不高、自我要求不严。个别帮扶单位和挂钩干部产生厌战情绪，脱贫攻坚工作不安排不积极不主动，有懈怠思想。
三是党建引领脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的思考谋划不深。部分基层党组织和领导干部对脱贫后如何巩固脱贫成果、防止返贫等缺乏思考，对如何有序推进乡村产业、人才、文化、生态和组织振兴研究不深不透，对如何更好加强乡村建设、基层治理和强边固防等创新措施不多，缺乏一抓到底的韧劲和狠劲。虽然探索创建了乡村振兴“党建+”示范乡村***个，但没有形成可学习、可借鉴、可推广的经验做法。
三、接续乡村振兴，2021 年我们的工作“在路上”
朝着乡村振兴的目标，接续“脱贫之力”，我们需要更加给力，今年要重点谋划以下工作：下
一是精心组织谋划脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接。紧紧围绕党的十九届五全会精神、“十四五”期间全市心工作，创新制定“抓党建促乡村振兴”“发展壮大村级集体经济”等工作规划，统筹推进基层党建工作与脱贫攻坚、乡村振兴等心工作深度融合。坚持党建统领，突出政治建设，探索总结乡村振兴“党建+”示范乡村特色成效，构建脱贫攻坚的长效机制，完善“三治融合”的乡村治理体系，全面巩固和提升脱贫攻坚成果，推动全市全面振兴、共同富裕。
二是切实抓好乡镇党委和村（社区）“两委”换届工作。以当前和明年即将开展的换届为重要契机，坚持正确的选人用人导向，千方百计选优配强能够团结带领群众推动乡村振兴、创造美好生活的乡镇党委班子和村（社区）“两委”班子，特别是“一把手”，通过换届实现基层组织建设整体提升，为巩固脱贫成果、推进乡村振兴提供坚强组织保证。
三是进一步深化转化“三个组织化”。认真贯彻落实央、省委的安排部署，紧盯工作短板弱项，层层压实抓党建促脱贫攻坚政治责任，认真总结“三个组织化”促脱贫攻坚的成功做法经验，把“三个组织化”深化转化为乡村振兴的总抓手，持续推进“双整百千”四级联创，实施农村“领头雁”培养工程和集体经济强村工程，精准选派驻村第一书记，建立村干部专业化管理机制，持续整顿软弱涣散基层党组织，进一步加强农村基层党组织标准化、规范化建设，全面提升农村基层党建质量。
四是进一步提升基层党组织组织力。强化党组织领导，充分发挥党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众优势，利用村组活动场所，开展“党课开讲啦”“学习身边榜样”等，弘扬主旋律，振奋群众精神，强化党员引领，引导群众主动参与脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理和爱国卫生 7 个专项行动等，真正把群众发动起来、组织起来，在全面建成小康社会基础上，高质量推进乡村振兴，让幸
福的地方更加幸福。
2021 年党委党组书记抓党建工作座谈会上的讲话 第三篇：
同志们：
今天，我们召开 2021 年党委（党组）书记抓基层党建工作座谈会，主要任务是：深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实党委（党组）全面从严治党主体责任和书记抓基层党建第一责任人责任，对 2021 年开展**党委书记和*直工委（党委）书记抓基层党建工作述职评议考核进行部署，进一步推动基层党组织全面进步全面过硬。
刚才，**名同志作了发言。大家按照全面从严治党要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，总结了工作成绩，分析了存在...
篇二：全国农村基层党建工作座谈会
分管领导在全市农民工党建工作座谈会上的讲话省委对农民工和农民工党建工作高度重视，***书记在***专门召开川籍农民工座谈会，***部长先后到***、***、***等地调研农民工党建工作;在全省农民工党建工作座谈会上，***部长强调，抓农民工党建工作既要算"经济账"，也要算"政治账";强调要把农民工党建工作作为"书记项目""部长项目"，作为今年农村基层党建的头等大事，作为书记抓党建述职评议的重要内容，并明确表示到各地指导调研，要重点了解农民工党建工作推进情况;省委组织部就农民工党建专项工作，定期下发任务清单，可见这项工作的极端重要性。刚才，几位同志从不同角度作了交流发言，几家单位作了书面交流，他们的经验做法都很好，所提建议意见也很中肯，大家要相互学习借鉴，认真研究解决。下面，我就深入学习贯彻省委、市委部署要求，借势聚力推进农民工党建工作，讲几点意见。
第一，深化思想认识，增强抓农民工党建工作的责任感紧迫感 认识决定行动。认识不到位，思想就不会重视，行动更不会有力。所以，我们讲任何工作，首先讲的就是提高认识。对于我们为什么抓农民工党建工作，大家要从三个方面去把握。
(一)要深刻认识抓农民工党建工作，是贯彻落实习近平总书记"坚持以人民为中心的发展思想"的重要举措。"天地之大，黎元为先。"党中央始终高度重视农民工工作。党的十八大以来，习近平总书记鲜明提出以人民为中心的发展思想，就保障和改善民生特别是做好农民工工作
作出一系列重要指示。省委、省政府先后出台《加强农民工服务保障十六条措施》《促进返乡下乡创业二十二条措施》。市委市政府先后出台***计划、支持农民工和***籍企业家返乡创业等一系列政策文件，并筹资***亿元建立"六大发展基金"。中央和省、市委的一系列部署要求，充分体现了以民为本的高度政治自觉，也赋予了党建工作新的使命内涵。我们一定要把农民工党建工作作为重大政治责任来抓紧抓实抓出成效。
(二)要深刻认识抓农民工党建工作，是符合市场经济规律、重塑农村经济地理的现实选择。过去从"洗脚上田"到"背包进城"，如今从"漂一代"到"农创客"，既有深刻的历史文化背景，也是符合市场经济规律的理性选择。一方面，农民工返乡创业已成为新的趋势。受中美贸易摩擦、经济提档升级、生产方式变革、沿海产业向内地转移等因素影响，去劳动、去岗位、去聘用趋势明显，加之农民工受教育程度普遍不高，很难融入当地的经济发展和城市生活，他们希望为多年积累的人力、技术、资金寻找到新的投资增长点，返乡创业已经成为当今这个流动时代的新特征新趋势。另一方面，重塑农村经济地理急需人才支撑。乡村经济归根到底是能人经济，脱贫攻坚的瓶颈在人才，乡村振兴的希望在人才。当前，以小、多、活为主要特征的"回归经济""草根经济"，就像毛细血管一样延伸到我市乡村最偏远的角落，对产业发展、脱贫奔康具有极强的牵动性。既然一方有返乡创业的意愿、一方有回引人才的刚需，我们要做的就是搞好对接、做好回引，这也是抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴的基本着力点。
(三)要深刻认识抓农民工党建工作，是加强农村基层党建、厚植村
级组织后备力量的重要途径。据不完全统计，我市***万人中有***万人在外务工，接近人口的***;***万农村党员中，***万人在外务工，超过***。截至 2017 年底，我市农村党组织书记***岁以上的***名占***，初中及以下***名占***，可以说村级组织能力不足、后继乏人的问题比较突出。每到村级组织换届的时候，大家都在为找不到合适的人选而头痛。
大家试想一下，把农民工党建抓好了，农村致富带头人队伍建设是不是就有了支撑，村级组织换届是不是就有了底气?所以说，抓农民工党建工作就抓住了整个农村基层党建的"牛鼻子"。从今年开始，各地要对这项工作盯住抓、抓到底，不达目的不罢休、不见成效不收兵。
第二，认清现实情况，找准农民工党建工作的弱项短板 认请现状才能对症施策。客观来讲，前期各地在加强农民工党建工作上有一些创新探索，也取得了一些成绩。但是，现在还远不到总结成绩的时候，我们更应该看到全市农民工党建工作存在的一些突出问题。
(一)"船在河中行，两头不靠岸"的责任问题。农民工党建工作究竟该谁抓，由谁来牵头、谁来协助，2010 年中央办公厅《关于加强和改进流动党员管理工作意见》明确为"坚持以流入地为主、流出地和流入地共同管理"，也分别明确了流入地、流出地五项职责，但在实际工作中，由于我们农民工党员群体大、流动快、诉求多，一些流入地、流出地都没有抓、没有管。
(二)"知道不联系，联系不广泛"的工作问题。农民工党员管理没有落实到支部。我们一些村支部把"知道去处等同于取得联系，把取得联
系等同于纳入管理"，平时很少与农民工党员联系，有的甚至不知道我们的农民工党员在哪里。我们乡镇的同志可能对当地在外发展特别成功的商会会长、企业家，对回引返乡创业的成功人士过问得多一些，对其他的就没有过问，或者没有怎么过问。
(三)"满盘的萝卜，抓不到姜"的方法问题。加强农民工党员管理，就必须建立党组织，但党组织该如何建?大家心里都无数。作为市这一级可以依托驻外办事处、商会，县这一级就不好办了。同时，党组织建立起来了，职数怎么配置、书记怎么产生、待遇怎么确定、阵地从何而来、怎么加强管理，等等。这一系列问题以前都没有标准答案，都要靠大家去探索。
(四)"没有枪没有炮，只有一把冲锋号"的保障问题。以前，各地各部门各单位都没有安排专项经费来推动农民工党建工作，大家只能靠本来吃紧的单位运行经费和微薄的留存党费来解决，但这对繁重的农民工党建工作来讲无异于杯水车薪。兵马未动，粮草先行。对农民工党建工作来讲，我们既要研究到底需要多少钱，也要研究钱从哪里来，用到哪里去。
第三，明晰路径方法，把农民工党建工作抓具体抓实在 抓农民工党建，核心是"人"这个关键因素，关键要破解农村基层骨干力量从哪里来、怎么育得好、如何用得上的问题。我们的总体思路是：坚持以党建引领农民工工作为主线，深入实施"优秀农民工定向回引培养工程"，即：把优秀农民工引回家乡创业、把返乡创业农民工培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员、把党员致富带头人培养成村干
部，建设一支政治素质高、带富能力强、群众口碑好、发展潜力大的农村基层骨干力量，为农村改革发展稳定提供坚强组织保障。我们制定了《关于全市农民工定向回引培养工作实施方案》，对工作项目、主要措施、责任单位、时限要求都做了具体安排，各级各部门要逐一抓好落实。这里，我再强调一下五个方面的重点工作。
(一)聚焦"六个清楚"，把基本情况摸起来。家底清、情况明，是我们推动工作的前提和基础。要坚持市统筹、县主导、乡村为主体的原则，充分利用春节期间农民工返乡的黄金时期，采取召开座谈会、开展走访慰问、举办文娱活动等多种方式加强面对面沟通，通过建立微信群、通讯录等保持常态化联系。要发挥驻外办事处、商会"近水楼台"优势，采取报到登记、扫码入群、老乡找老乡等方式查找联系，确保面上能兜底、线上能跟踪、点上能掌握。要建立流出地、流入地"双向对账"机制，综合比对双方掌握信息，以县为单位建立农民工党员和优秀农民工信息台账，做到"六个清楚"，即：流向清楚、从业情况清楚、政治面貌清楚、返乡创业意向清楚、入党意愿清楚、担任村干部愿望清楚。
(二)研究"两个问题"，给在外农民工党员建个家。农民工党员大多在外地，所以给他们建个家，纳入党组织的有效管理就很有必要。但在"建"这个问题上，一定要突出实际实用实效，要为用而建、建用结合，而不能为建而建、建用脱节。
一要研究怎么建的问题。市这个层面要依托驻外联络机构，在***农民工聚集的******个地方建立农民工服务管理综合党委，负责本地农民工党建的统筹谋划和全面指导。各区县也要根据在外农民工党员的数
量、分布、职业等情况，采取单独建、联合建、挂靠建等方式，灵活设立地缘型、业缘型、趣缘型等党组织。要探索依托商会、协会和企业等，把党组织建在工地上、建在企业里、建在项目中。要注重从政治上靠得住、创业就业有门路、党员群众中有声望的党员骨干中，遴选党组织班子成员特别是党组织书记。要推行党组织和商会负责同志"双向进入、交叉任职"，确保政治上可靠、经济上有支撑、维权上有保障。
二要研究如何发挥作用的问题。抓好农民工党员教育管理，要坚持宜聚则聚、宜散则散，对于能组织起来的可以开展业余、小型的教育活动，难以集中的可以开展节庆教育、送学上门、线上学习等。教化育人的事，说一千道一万，比不上实实在在地做一件事。省驻京机构党委牵头建立"一中心三平台"(务工群众和流动党员之家，创业信息对接平台、务工便利服务平台、普法维权救助平台)，为在***籍农民工提供就业信息对接、务工便利服务、普法维权救助等服务，取得了很好的效果，各驻外办事机构要认真学习借鉴。同时，流出地党组织要抓好农村"三留守"关爱服务。
(三)采取"三种方式"，把优秀人才引回来。全市常年外出务工人员***万，累计返乡创业仅***万余人，这说明回引工作力度还需要进一步加大。要借鉴招才引智、招商引资的做法，像猎头公司网罗、挖掘人才那样，瞄准农村经济发展重点项目，瞄准农村基层组织后备力量储备，礼贤下士、三顾茅庐，搭建平台、营造氛围，用心用情、千方百计回引优秀农民工。一要靠感情引。"全家有老小、回乡创业好"。各级党组织要主动打好"乡情牌"，通过上门拜访、寄送"家书"、开展结对帮带等，
及时传递家乡的关怀支持，引导农民工热爱家乡、回报桑梓。二要靠项目引。各地要因地制宜推出一批特色产业、集体经济项目，采取双向洽谈、组织返乡考察等方式，针对性宣传推介和对接服务。三靠政策引。省政府出台了促进返乡下乡创业 22 条措施，市政府相继出台了《***市支持农民工和***籍企业家返乡创业工作方案》《关于加快推进大众创业万众创新工作的实施意见》《关于进一步做好新形势下创业工作的实施意见》等规范性文件，细化完善了减息降税、场地支持、融资支持、投资奖励、创业服务五个方面***条措施，明确了财政"***类补贴***项奖励"，市、区县筹资***亿元建立了返乡创业引导基金、分险基金、农业担保基金、精准扶贫发展基金、中小企业发展基金和创业再就业小额贷款担保基金等"六大发展基金"。这些政策都是"真金白银"，大家要宣传好、使用好。
(四)抓好"四件大事"，把定向培养抓起来。从返乡创业农民工到合格的、甚至优秀的村干部，有一个培养的过程。但不能一说到培养就只讲培训，一定要有真招实招、有针对性。一要择优确定培养人选。去年以来，全市统筹实施"村级后备力量培养计划"，为每个村至少动态培养储备***名村级后备力量。对思想政治素质好、致富带富能力强、群众认可度高，35 岁左右、高中及以上文化程度的返乡创业农民工，要采取乡镇推荐、区县备案的程序，及时纳入培养的总盘子。二是培育致富带头人。结合实施新型职业农民培育工程、家庭能人培养计划等，鼓励支持返乡农民工发展特色产业、领办创办项目、壮大村集体经济等，积极培育一批致富带头人。三是大力发展党员。今后农村发展党员要把返
乡创业农民工作为重点对象，对特别优秀的农民工要优先发展，每年每个乡镇要发展***名左右农民工党员。外出农民工中发展党员，要认真落实省上关于以流出地为主、流入地培养推荐的原则要求，乡镇党委要担负主体责任，统筹谋划、提前介入、加强指导。四是加强培训锻炼。坚持省级示范培训、市级重点培训、县级普遍培训，每名村级后备力量每***年至少参加***次县级以上集中培训。乡镇领导班子成员、村第一书记、驻村工作队队员与村级后备力量结对帮带，注重在脱贫攻坚、产业发展、乡村治理、维稳处突等急难险重任务中历练，做到政治上引、思想上领、方法上教、工作上帮。***县依托***村政学院对"村官""能人"进行全覆盖、精准化、递进式培养，村级后备力量来源更加广泛、结构更加优化。
(五)坚持"三个一批"，把优秀后备力量及时用起来。要借鉴干部选用的思维和方式，坚持长远储备与重点使用相结合，分类分年列出选用清单，明确哪些是近期补充的、哪些是换届选用的、哪些是长远培养的。一要重点选树一批。大张旗鼓宣传表彰在发展产业、乡村建设、带领群众致富等方面取得突出成绩的返乡农民工，树立一批身边的先进典型，确保学有方向、赶有目标。
二要及时选用一批。结合每年开展的软弱涣散党组织整顿和村党组织换届等，及时从优秀返乡创业农民工中选拔村"两委"班子成员特别是党组织书记。三要公开考录一批。打破体制壁垒和身份界限，加大从符合条件的优秀农民工中考录乡镇机关公务员力度。这方面，我们年年都在抓，也有一定成效，今后要加大力度。
第四，强化目标导向，推动农民工党建工作出特色树品牌推动任何工作都要研究目标和效果 劳而无果、劳而无功的事情，不如不干。农民工党建是今年农村基层党建工作的头等大事，***在方面也有一定基础，我们一定主动跟进、担当作为，推动这项工作在全省出特色、树品牌。
一要理顺机制，压实责任。各级党委要履行农民工党建工作的主体责任，区县党委书记每年要听取一次农民工党建工作情况汇报，赴外参加一次农民工党建专题调研。乡镇党委书记要实施好定向回引、定向扶持、定向培养"三大计划"，做好关怀激励工作，每季度向在外农民工邮寄一封家书、推介一批项目、宣讲一次政策，每年底对返乡创业的农民工党...
篇三：全国农村基层党建工作座谈会
材料 仅供学习“党建工作高质量发展”与“基层党建巩固年”的讲话 提高政治站位推动政治自觉履行政治责任全面巩固提升基层党建工作质量和水平 ——在市“基层党建巩固年”动员大会上的讲话 今天市委专题召开全市“基层党建巩固年”动员大会，主要是深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省、州“基层党建巩固年”的要求，巩固和拓展“基层党建推进年和提升年”成果，安排部署全市2018 年“基层党建巩固年”的工作任务。
2017 年，在州委的坚强领导下，全市各级党组织牢固树立抓基层的鲜明导向，采取有力措施，加强基层党建，总体上形成了全面推进、整体提升的良好局面，全市基层党建工作取得了明显成效，主要体现在：一是建立了市乡村组“四级”基层党建责任落实体系和全域责任清单、问题清单，采取全覆盖联系指导、项目化推进、常态化督查、点对点通报、实打实考核等措施，党建工作进一步聚焦和压实。二是打造“三线一中心”示范点和“和谐藏区党旗红”创建全面推进，一批党建示范点和党建品牌进一步树立和创建。三是对基层党组织“三会一课”、
支部主题党日、党员积分管理、发展党员、交纳党费等作出规范。这些成绩的取得，与全市各级党委、党务工作者、广大党员干部共同努力、团结奋进、辛勤工作是分不开的。我们要再接再厉，趁势而上，继续抓好各项工作落实，努力取得更大的实效。当然，与中央、省委和州委的要求相比，与党员、群众的期待相比，我们的工作也还存在一些问题和不足，比如，有的落实党建责任不到边不到底，把层层压实责任变成了层层下移责任;有的基层党组织组织力不强，政治功能还不够突出;基层党建发展不充分不平衡，机关“灯下黑”及乡镇“挂空档”等问题还不同程度存在。这些问题，我们务必要引起高度重视，采取切实可行的措施加以解决。
2018 年 2 月 6 日省委组织部召开视频会议对“基层党建巩固年”进行了动员部署，3 月 31 日州委办公室印发《贯彻落实<实施“基层党建巩固年”总体方案>实施方案》，4 月 17 日市委第 50 次常委会专门研究通过了我市实施“基层党建巩固年”总体方案，对抓好全市基层党建工作提出了明确要求。下面，我就抓好 2018 年基层党建工作，全面落实“基层党建巩固年”各项任务，讲 3 点意见。
一、统一思想、凝聚共识，切 实提高加强基层党建工作的政治站位
实施“基层党建巩固年”，是巩固和深化“基层党建推进年和提升年”工作成果，为决战深度贫困、决战全面摘帽提供重
要政治保证的重要决策。我们必须进一步统一思想，进一步凝聚共识，进一步提高政治站位，切实增强抓好基层党建工作的责任感使命感和紧迫感。要深刻理解抓好抓实基层党建的任务和意义，对党建工作，不是考虑“要不要抓”，而是考虑“如何抓，怎么抓好”，没有可商量讨论余地。
第一，实施“基层党建巩固年”，是统一步调、全力推进党的十九大精神落实落地的重要抓手。2018 年是贯彻落实党的十九大精神开局之年，是改革开放 40 周年，是全市“两个”决战的关键一年。从面临的形势和任务来看，要实现党的十九大确定的目标任务，大量工作必须由基层来推进、在基层来落实、靠基层来完成。做好 2018 年“基层党建巩固年”工作，就是要充分发挥基层党组织的政治引领作用，组织广大党员干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，凝聚起全市各族人民的思想共识和智慧力量，心往一处想，劲往一处使，把党的十九大部署的各项目标任务落实到基层，努力推进全市各项事业取得新进展，为新时代新征程开好头起好步。
第二，实施“基层党建巩固年”，是遵循规律、接力推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。管党治党实现了从宽松软到严紧硬，全面从严治党逐步深入人心、形成常态。从基层党建的实践和规律来看，许多矛盾具有长期性和周期性，一些深层次问题在短期内难以完全解决，不可能毕其功于一役，特别基层党建“无的要有”“有的要强”方面，仍然是我市必须持续抓
好、不断提升、长期巩固的工作。做好 2018 年“基层党建巩固年”工作，就是遵循基层党建工作的客观规律，一年抓推进、两年抓提升、三年抓巩固，以“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，不断推进全面从严治党向纵深发展。
第三，实施“基层党建巩固年”，是汇聚力量、助力推动全市决战深度贫困，决战全面摘帽的重要保证。近年来，全市各级党组织和广大党员认真践行新发展理念，聚力推进脱贫攻坚，持续攻坚克难，保持了经济社会平稳健康发展。从 X 发展的挑战和机遇来看，在新时代背景下，发展不充分不平衡、发展质量不高的问题更为突出，脱贫攻坚任务艰巨。站在新时代的新起点上，全市迎来了千载难逢的发展机遇，备受中央、省委省政府和州委州政府的关注，目前正处于“三区三州”非常重要的关键阶段，这就要求我们，必须切实加强基层党组织建设，聚力助推脱贫攻坚。做好 2018 年“基层党建巩固年”工作，就是要全面提升基层党组织的组织力，把基层党组织的组织资源、优势、活力转化为推动发展资源、优势、活力，顺利完成全市“两个决战”目标提供坚强的组织保证。
二、聚焦主业，明确目标，切实增强推动基层党建工作的政治自觉
2018 年全市“基层党建巩固年”的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻落实党的十九大精神，以党章为根本遵循，牢牢把握坚持党要管党、全
面从严治党的指导方针，全面落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，以落实省委州委“基层党建巩固年”目标任务为总抓手，结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化，继续按照“统筹谋划、分类实施，无的要有、有的要强”的思路，以提升组织力为重点，突出政治功能，严密党的组织体系和组织制度，严肃党内政治生活，严格党员教育管理，严明党建工作责任，在标准化建设、精准化管理、系统化推进、制度化巩固上下功夫，切实巩固各领域基层党建成果，着力补短板、扬优势，重考核、强问责，抓两头、全覆盖，成常态、上台阶，全面提升全市基层党建工作质量和整体水平，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强的组织保证。
第一，牢牢把握基层党建的前进方向。加强基层党建工作，我们必须要把党的政治建设摆在首位，以党的政治建设为统领，把讲政治的要求，贯穿于全面从严治党全过程、落实到基层党建各方面。各级党组织要把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务和长期工作主题，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作。一是扎实开展好“不忘初心，牢记使命”主题教育。待省委、州委和市委作出部署后，各级党组织要严格按要求，以深入开展“拥护核心，心向北京”主题教育为抓手，在全市各个领域、各条战线、各
个行业开展形式多样的主题教育，进一步筑牢全市广大党员牢记初心知党情、坚守初心听党话、践行初心跟党走的思想自觉和行动自觉。二是深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。各级党组织要把习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为推进“两学一做”学习教育的重要内容，以实施“三村七进一行动”工程为契机，流动党校为载体，结合全市“迪庆精神宣讲和法律七进活动”，充分借助扶贫工作队工作力量，通过严格落实“三会一课”制度、开办党员群众教育培训讲习所，开展“百名讲师上讲台、千堂党课进基层、万名党员进党校”活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。学习要向政治建设聚焦，要在学懂弄通上深化，要在做实上见真效。
第二，全面巩固提高各领域基层党建工作质量水平。基层党建工作是有机统一的整体，哪个领域、哪个方面、哪个环节弱化了，都会削弱党的力量。我们必须要坚持分类别具体指导，分领域统筹推进，分层次组织实施，以创建“红旗党组织”为着力点，做到该有的一定要有、该到位的一定要到位、该发挥作用的一定要发挥作用，全面巩固提高各领域基层党建工作质量和整体水平。一是推动农村党建全面升级。今年 3 月初，市委召开了全市产业大会，明确 2018 年为“决战深度贫困、决战全面摘帽”关键之年。加强农村基层党建，必须以抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴、维护民族团结为重点，深入创建“红旗党组织”“红旗家庭”，强化农村基层党组织领导核心地位，实现
对农村各类组织有效领导。要按照“三村七进一行动”部署要求，深入实施“堡垒村”建设，对标 8 个方面的具体措施，持续用力抓整改提升。要深入实施农村“领头雁”培养工程，乡(镇)党委要选优配强村(社区)党组织书记和党务工作队伍，每半年开展1 次村(社区)领导班子运行情况分析研判，加强农业农村干部的培养、配备、使用，精准选配和管好用好第一书记、驻村扶贫工作队员，乡镇党委要建立青年党支部，培养储备农村基层党员干部后备力量，着力改善乡镇干部职工基本工作生活条件，努力造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要深入实施村级集体经济强村工程，推广强基惠农“股份合作”经济，发展壮大薄弱村、空壳村集体经济，发挥“基层党员带领群众创业致富贷款”作用，大力推进农村电商进平台，拓宽群众增收致富渠道。要依托乡镇流动党校，积极推进农村移风易俗、精神文明建设、法制教育，努力补齐“精神短板”。要探索建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，加强村级民主管理和监督实施。要围绕打好精准脱贫攻坚战，开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，深入开展“村霸”问题专项治理、庸懒滑贪“四类村官”整治、扫黑专项斗争，为农村改革发展稳定和实施乡村振兴战略提供有力保障。二是推动机关事业单位党建全面提升。与其他领域相比，各级机关党员干部最集中、执政骨干最集中，机关必须旗帜鲜明讲政治、抓党建，在基层党建上当先锋、走前头、作表率。要以服务中心、建设队伍为
核心任务，突出“推动改革发展、服务基层群众、履行工作职能、改进机关作风”的政治功能，深入创建“红旗党组织”，全面提高机关事业单位党建整体水平。要推动各级党员领导干部带头落实党建工作领导责任，带头落实双重组织生活、民主评议党员、讲党课等基本制度，发挥机关和党员领导干部的示范带头作用。要抓实“双联系一共建双推进”工作，继续推进“机关联系农村基层、党员干部联系贫困群众、机关党支部与贫困村党支部结对共建、基层党建与脱贫攻坚双推进”，着力解决机关党建与中心工作结合不紧密的问题。要持续开展机关党建“灯下黑”专项整治，优化党组织设置，合理划分和设置党小组，创新组织活动，丰富学习载体形式，抓严抓实党员学习教育，着力解决机关在党员队伍政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设方面存在的“灯下黑”问题。要推进“一月一升旗”常态化制度化。三是推进“两新”组织党建提质增效。要以巩固和提升党的组织和工作覆盖为重点，突出“把握功能定位、推动创业创新、维护群众权益、促进社会和谐”的政治功能，深入创建“红旗党组织”，全面推进“两新”组织党组织提质增效。进一步优化“两新”组织设置，调整理顺党组织隶属关系，更加注重“联合建”向“单独建”转变，推动“大联合”向“小联合”转变，提升党的组织和工作覆盖质量。要抓实行业党建，市级部门行业党委要发挥牵引作用，压实主体责任，坚持条块联动，把工作重心从“有机管理”“有人员抓”转向“具体抓”“抓到位”上
来，统筹推进各类社会组织行业党建工作快速发展。要注重发挥乡(镇)、村(社区)对小微企业和城乡社区社会组织的兜底管理作用。要统筹抓好党建带群团建设工作等。四是全面加强中小学校党建。要紧紧围绕立德树人这个根本任务，突出“保证办学方向、服务教育教学、建设专业队伍、强化德育建设”的政治功能，深入创建“红旗党组织”，推动师德师风建设，实现党建和教学两促进双提升。要健全完善党建领导体制和工作机制，落实党建责任，严肃党内生活，创新活动方式，推进学校党建与教育教学质量提升深度融合。要全面开展“云岭红烛•育人先锋”创建活动，丰富创建载体，加强社会主义核心价值观教育，引导教职员工弘扬红烛精神，推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，提升学校思想政治工作质量。五是探索推进城市党建。要围绕加强和创新社会治理，强化统筹协调职能，构建市、镇、社区党组织“三级联动”体系，推进社区党建、单位党建、行业党建互联互动、共驻共建、资源共享。以城市社区党组织为核心，建立大事共议、实事共办、要事共决、急事共商、难事共解“五事联办”机制，推进区域共建共治共享的格局，提高城市基层党建工作整体效应。按照省州要求，今年至少要探索建立 1 个城市基层党组织，建塘镇党委申报创建“红旗党组织”中至少要有 1 个城市基层党组织。六是深化国有企业党建。要以深化巩固国企国资改革为目标，突出“把握政治方向、推动改革创新、凝聚职工群众、服
务地方发展”的政治功能，深入创建“红旗党组织”，引领国有企业改革攻坚。要持续推进党的工作进公司章程、党的领导融入公司治理各环节等重点任务落实，规范党组织设置，配强党组织书记，从严党内政治生活，发挥党员作用，推动全面从严治党向国企基层党组织延伸。
第三，全面巩固深化战斗堡垒工程。坚持党是领导一切的，树立一切工作到支部的导向，突出政治引领，把基层党组织建设成为宣传党...
篇四：全国农村基层党建工作座谈会
党建访谈提纲>
十八大以来， 中央高度重视加强基层党建工作， 作出了一系列重大部署。
习近平总书记多次强调， 基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础， 贯彻党要管党、 从严治党方针， 必须扎实做好抓基层打基础的工作， 使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
去年 5 月份， 中央下发了《关于加强基层服务型党组织建设的意见》， 提出了五项主要任务， 明确了六有目标， 为加强基层党建工作指明了方向。
最近， 刘云山书记在全国农村基层党建工作座谈会上强调， 做好三农工作关键在农村基层党组织， 要发挥农村党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用， 全面提升农村基层党建工作水平。
这些， 都充分体现了我们党重视基层党建的鲜明导向， 向基层传递了明确的信号， 就是要把基层党建工作牢牢抓在手上， 融入经济社会发展的全过程， 使之成为强大的内生动力。
近年来， 荣成市按照中央、 省委和威海市委的部署， 结合开展群众路线教育实践活动和三严三实专题教育， 紧紧围绕农村工作中心任务， 大力加强基层组织建设， 推动农村经济社会发展与党建工作两手抓、 两手硬， 实现互促共进。
下面， 我从农村经济社会发展和基层党建两个方面， 谈谈自己的体会。
一、 关于农村经济社会发展
发展农村经济， 是解决农村一切问题的基础， 也是新形势下基层党建工作的重点任务。
近年来， 我们始终坚持经济建设这个中心不动摇，主动适应发展新常态， 持续加大政策扶持力度， 引导各级基层党组织以农业产业化和新型城市化建设两项重点工作为抓手， 加快转变农村生产方式和农民生活方式， 为促进农村改革发展、 社会和谐稳定打牢基础。
一方面， 坚持以富民强村为重点， 促进农村生产方式转变。
个行政村、 个居委会， 既有沿海， 也有内陆， 发展不平衡的问题一度比较突出。
针对这一实际， 我们坚持因村而宜、 分类指导， 引导各村充分挖掘资源优势， 积极探索了四条各具特色的发展路子。
一是发展生态休闲农业和渔业， 提高产出效益。
荣成农村经济发展，主要依靠传统渔业和农业两个基础产业。
近年来， 随着资源环境约束趋紧， 特别是近海捕捞资源匮乏、 农产品价格大幅下滑等因素影响，增收面临很大压力。
围绕促进农业提质增效， 我们启动实施了科技兴荣战略， 以工业化、 绿色化为方向， 加快改造提升传统渔业和农业。
渔业方面， 重点抓全产业链提升。
大力推进传统养殖向名优养殖转型， 近海捕捞向远洋捕捞转型， 单一捕捞向回运加工、 冷链物流集散转型， 全市海洋牧场面积达到万亩， 年产海带万吨、 海参万吨，
分别占全国的%、 %； 专业远洋渔船达到艘、 占全省的%， 回运加工占比达到%以上， 去年整个海洋生物食品产业集群规模超过亿元， 被评为中国海洋食品名城。
农业方面， 重点抓产业化经营。
荣成地处丘陵地区， 不适合大面积机械化作业， 出路在于发展精致农业、 特色农业。
我们坚持以产业化为方向， 加快发展龙头企业+合作社+基地+农户的新型农业经营体系，带动土地规模流转和农业结构调整， 培植了现代苹果、 草莓、 无花果等一批特色镇、 专业村， 全市省级以上农业产业化龙头企业家、 其中国家级家， 发展农民专业合作社多家， 带动农户万人。
2014 年， 着眼于进一步提升农业和渔业的发展层次， 我们出台了鼓励发展休闲农业和渔业的扶持政策， 每年安排多万元财政资金， 鼓励引导各类社会资本， 发展观光农业和休闲渔业， 推动一产向三产转化、内陆与沿海共融， 促进农业提质增效、 农村经济发展、 农民增收致富。规划用三年时间， 新建处休闲渔业示范基地、 海钓基地和海上观光采摘园， 新建和改造个休闲观光农业园区， 打造一纵两横 5 万亩休闲农业产业带， 吸纳农民直接或间接就业万人以上。
目前， 全市已建成休闲农业采摘园处， 流转土地万亩、 占农村耕地的， 被评为全国休闲农业和乡 村旅游示范市。
二是推动农村集体产权制度改革， 增加财产性收入。
一方面， 加大农村三资管理力度， 全面推行村账代管、 产权集中交易制度， 规范村级财务管理。
另一方面， 结合农村三项改革， 扎实推进农村集体产权制度改革， 将集体资产折股量化， 使资产变股权、 农民变股东， 进一步盘活农村闲置资产， 增强农村班子经营发展的责任感和积极性。
目前， 全市已完成个村产权制度改革， 折股量化净资产亿元。
三是抓住村庄改造机遇， 增加经营性收入。
出台鼓励旧村改造的配
套政策， 将土地出让金政府纯收益部分， 全额返还给村集体， 保障村民福利和村级运转， 并预留出安置区的土地， 建设商业租赁用房， 增加集体经济收入。
同时， 鼓励有条件的村， 到园区投资建设标准厂房，发展工业地产， 增强发展后劲。
通过这几项措施， 既促进了村庄改造的顺利推进， 又解决了农民上楼后的生活保障问题。
目前， 全市累计实施了个旧村改造项目， 建设农村集中居住区个， 万户居民搬进了楼房， 相当两个镇的人口规模。
四是促进转移就业， 增加工资性收入。
随着新型城市化和工业化的快速推进， 农民就业难与企业用工难的矛盾越来越突出， 主要原因就在于农民缺技能、 缺信息。
近年来， 我们坚持加强培训和信息
服务两手抓， 建立市镇村三级就业服务体系， 加快农民转产转业。市级层面， 实施 5 万名农村实用人才培训计划， 成立海上用工服务中心等服务平台； 在各镇街建立镇级就业信息服务中心， 在每个村安排就业信息员， 发布企业用工信息， 让每个有劳动能力的农民都能掌握一定的技能， 找到合适的就业岗位。
全市每年转移农村劳动力人以上，农民人均纯收入连续多年位居全省县级第一， 去年达到元。
另一方面， 坚持以城乡 统筹为重点， 促进农民生活方式转变。
随着农村经济的发展、 生活水平的提高， 广大群众对过上城市化生活有了更大向往。
近年来， 我们按照全省新型城镇化和威海全域城市化、 市域一体化的部署， 实施了新型城市化战略， 确立了打造城乡 一体化先行区的目标定位， 构建了一城两带三片区的发展框架， 在全市规划了处中心社区， 加大公共投入、 社会服务、 民生保障三个均等化力度，
加快城乡一体化发展。
2014 年被确定为全省县域经济科学发展试点市。
具体工作中， 突出抓了三个方面。
一是突出配套联动， 推动基础设施互联互通。
我们认为， 推动城乡一体发展， 首先要打破城乡二元分割局面， 提高农村基础设施配套水平， 为农村群众就地城市化创造条件。
为此， 我们坚持设施先行、 地上地下同步推进的思路， 先后投资多亿元统筹推进通暖、 通天然气、通水、 垃圾和污水处理、 道路改造绿化六个一体化工程， 22 个镇街全部通达天然气、 个集中供暖、 15 个纳入城市供水管网， 城乡 垃圾处理率、 城镇污水集中处理率分别达到 100%和 95. 8%， 全市园林绿化面积达到万平方米。
这些工程很多都是埋在地下， 虽然看不见、 摸不着， 但都是实实在在的真金白银， 得到了群众的欢迎。
目前， 全市城市化配套面积达到， 公里滨海景观路一线达到城市化标准。
二是突出生态优先， 改善城乡 人居环境。
生态是荣成最大的品牌和优势。
近年来， 我们牢固树立绿水青山就是金山银山的理念， 把生态文明建设融入经济社会发展各个方面。
今年， 结合贯彻落实中央《关于加快推进生态文明建设的意见》 要求， 制定了生态荣成建设实施意见， 确立了打造生态文明先行示范区的目标， 重点实施城乡 环境综合整治、 绿化与河道治理、 鱼粉和腥水扬尘治理、 面源污染治理等八项工程， 建设山更绿、 水更清、 海更蓝、 空气更清新的生态荣成。
具体到农村来说， 我们重点抓两个方面：
一个是， 抓村庄环境整治。
从2009 年开始， 以三清四改五化为重点， 每年投入 1 亿元整治 100 左右个村， 让不进城的农民也能享受到良好的环境， 目前 80
0 多个村实现了环境整治全覆盖。
另一个是， 抓城乡环卫一体化。在农村环境整治过程中， 我们始终坚持治管并重， 高度重视长效管护机制建设， 在全省率先推行户集中、 村收集、 镇转运、 市处理的一体化处理模式； 市里每年拿出 5500 万元财政资金， 组建 4300 多人的专业环卫队伍， 加强城乡 环卫保洁。
全省乡 村文明行动现场推进会、 环境保护工作现场会先后在荣成召开， 被评为全省生态文明乡 村建设工作先进市。
在推进村庄环境整治过程中， 我们深刻感受到， 村庄整治不仅改变了农村的环境面貌， 也带动提升了群众的精神面貌， 促进了健康文明生活方式的养成。
更为重要的是， 组织开展环境整治， 为农村基层党组织干事创业搭建了平台， 一大批农村基层干部增强了做群众工作的能力， 树立了班子威信， 赢得了群众的信任和支持。
三是突出以人为本， 提高民生保障水平。
推进城乡 一体化， 改善外在环境是基础， 关键还是要让群众享受到城乡 无差别的社会保障和公共服务。
近年来， 我们坚持经济发展与民生建设相协调的理念， 每年新增财力绝大部分都用于改善民生， 财政民生投入年均增长 30%， 占财政支出比重达到 72%。
尽管荣成的财政收入在全省不是最高， 但财政支出始终保持全省县级第一， 2014 年地方财政收入亿元， 支出达到亿元。
在具体推进上， 我们每年实施投资多亿元的十大类民生工程，连续推进社会保障提标扩面， 城乡 低保、 医保、 养老、 五保供养等保障标准保持全省县级领先水平。
同时， 加大养老院、 农村卫生室、 中小学校等公共服务设施建设力度， 全面提高广大群众的幸福感和获得
感。
在养老方面， 投资亿元， 建设容纳张床位、 集养老、 医疗、 康复娱乐等功能于一体的社会福利中心， 建成各类养老机构家、 老年人日间照料中心处、 农村幸福院处， 全市养老床位达到张。
在医疗卫生方面， 投资亿元， 完成处镇级卫生院、 村级卫生室改造。
在教育方面，投资亿元， 新建新二中， 新实验中学等所学校， 对所学校进行改扩建，全市标准化学校建成率达到%； 投资亿多元， 落实义务教育书本费、校车费、 校服费等项教育补贴， 办好人民满意教育， 被评为全国义务教育发展基本均衡县。
二、 关于基层党建工作
我们感觉， 县域本身就是基层， 就是一个大农村。
抓好基层党建工作， 就是要树立大党建理念， 以党的建设统揽经济社会发展全局。
具体工作中， 我们从责任落实、 班子建设、 服务群众、 经费保障四个方面入手， 加大工作力度， 充分发挥基层组织推动发展、 服务群众、 凝结人心、 促进和谐的
作用。
第一是, 落实主体责任， 建立上下贯通的党建工作机制。
习近平总书记强调， 党委必须把抓党建作为最大政绩， 落实从严治党责任。
按照上级要求， 我们结合实际， 建立了例会调度、 台账管理、 考核监督三位一体的党建工作机制， 切实把党建责任落到实处。
一个是， 推行月度工作例会制度。
充分发挥市委总揽全局、 协调各方作用， 把党建工作与中心工作一体谋划、 一体调度、 一体部署。
每名市级班子成员既抓好业务工作， 又承担分管领域的党建任务。
市委每个月召开月度工
作例会， 听取人大、 政府、 政协党组和各常委的工作汇报， 对党建等重点工作进行部署调度， 做到四心变一心、 齐心抓落实， 区镇和部门也都层层建立月度例会制度， 形成了自下而上总结工作、 自上而下部署工作的责任链条。
另一个是， 推行党建工作台账管理制度。
对基层党建等重点工作全部建立台账， 实施项目化和精细化管理， 定目标、定责任、 定措施、 定时限， 并以台账为基础， 采取月度例会、 现场观摩、 集中评议等形式定期调度。
镇街党委书记每年底要向市委做党建专项述职， 农村两委干部每半年向镇街党委和本村党员群众做双述双评， 一级抓一级、 层层抓落实。
再一个是， 推行党建工作监督考核制度。
在考核导向上， 把过程考核与结果考核、 显绩考核与潜绩考核结合起来， 加强基层党建工作的考核比重， 述职要述党建、 群众评议要评党建、 年度考核要考党建， 重点看基层班子建设、 资金投入、 经费保障、 群众满意度等实打实的工作。
在考核方式上， 搭建了基层党建管理服务平台， 涵盖信息查询、 全程纪实、 督导考核三大功能， 对党建工作实行过程管理， 既使落实党建工作责任有了抓手， 又使党建工作开展有了方向。
第二是， 弘扬社会正气， 打造诚信基层组织。
就一个区域来说， 社会风气是管基础、 管长远的， 虽然不直接产生经济效益， 但对区域发展有着巨大的推动作用。
近年来， 荣成各项事业保持了良好的发展势头， 但在经济社会转型发展的过程中， 也出现了信任危机、 道德滑坡等问题， 尽管党委、 政府做了很多工作， 但群众有时仍然不理解、 不买账， 究其原因主要在于诚信缺失， 政府公信力、 干群互信度降低了。
围绕解决这一问题， 从 2012 年开始， 我们连续 4 年开展诚信荣成建设， 深入推进政务诚信、 商务诚信、 社会诚信和司法公信四位一体诚信建设， 以打造诚信党组织为重点， 着力营造良好的政治生态， 引领和带动社会风气持续好转。
一是强化征信管理。
去年， 我们在全省率先启动社会征信体系建设， 采取市委常委会研究讨论
、 市人大决议的方式， 制定出台了《推进社会信用体系建设的实施意见》 以及征信管理、 使用信用产品规定等四个规范性文件， 把万自然人和社会法人纳入管理范围， 将诚信建设由道德引导上升到制度保障层面。
在推进征信体系建设的过程中， 我们坚持党委政府带头， 以党政公信带动社会守信， 出台了在党员干部和两代表一委员中强化信用管理的意见， 信用等级与干部评先选优、 选拔任用、 农村班子换届等工...
篇五：全国农村基层党建工作座谈会
5 篇 2021 年最新党建工作座谈会发言讲稿材料& 党建工作座谈会交流发言材料
目
录
2021 年党委（党组）书记抓基层党建工作座谈会上的讲话 在2021 年基层党建工作座谈会上的讲话 国有企业党建工作座谈会发言材料 企业党建工作座谈会发言 在民营企业党建工作座谈会上的讲话 X 市直机关党建工作座谈会上的讲话 在全区党建工作座谈会上的讲话提纲 在全市机关党建工作座谈会上的发言交流材料 X 组织部长在基层党建工作座谈会上的讲话 在全省社会组织党建工作座谈会上的发言 在全市国企党建工作座谈会上的讲话 在城市基层党建工作座谈会上的发言 在全县党建工作座谈会上的讲话 在X 街道党建工作座谈会的交流发言 在全县党建工作座谈会上的讲话
2021 年党委（党组）书记抓基层党建工作座谈会上的讲话
同志们：
今天，我们召开2021 年党委（党组）书记抓基层党建工作座谈会，主要任务是：深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真落实党委（党组）全面从严治党主体责任和书记抓基层党建第一责任人责任，对2021 年开展XX 党委书记和X 直工委（党委）书记抓基层党建工作述职评议考核进行部署，进一步推动基层党组织全面进步全面过硬。
刚才，XX 名同志作了发言。大家按照全面从严治党要求，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，总结了工作成绩，分析了存在问题，提出了改进措施。2020 年，在以习近平同志为核心的
党中央坚强领导下，在XXXXXX 的指导帮助下，全X 各级党委（党组）深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察XX 重要讲话精神，推动党的政治建设全面加强，理论武装不断深化，基层基础巩固夯实，政治生态持续净化，为全 X 经济社会发展提供了坚强保证。归纳起来，主要有 5 个方面。一是管党治党政治责任全面落实。制定实施 X 委常委会全面从严治党主体责任清单和年度任务安排，向 X 委全会专题报告落实全面从严治党主体责任情况，约谈落实新时代党的组织路线不力的 X 名 X 委书记，推动各级党委（党组）扛紧压实管党治党政治责任。二是理论武装持续深化。巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用党的创新理论武装党员干部。三是党的基层组织体系不断健全。开展“双整百千”四级联创，实施农村“领头雁”培养工程，整顿提升 XXXX 个软弱涣散基层党组织，调整不胜任、不合格的基层党组织书记 XXX 人。实
施“智慧党建”三年行动计划，基层党建信息化、智慧化、科学化有新提升。深化网格化管理，推动城市基层党建有效融入城市基层治理体系。四是抓党建促脱贫攻坚深入扎实。深化抓党建促脱贫攻坚，推动产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁“三个组织化”，坚持在脱贫攻坚一线考察识别干部，激励干部担当作为。五是为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战提供了坚强保证。新冠肺炎疫情发生以来，在抗击疫情一线建立临时党组织 XXXX 个，接收中共预备党员 XXX名，XXX 万余名党员捐款 X.XX 亿元，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用。
2021 年，是“十四五”开局之年，是中国共产党成立 100 周年，也是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，抓好明年基层党建工作意义重大。我们要着力抓好以下几项重点工作。
第一，加强党的政治建设。习近平总书记多次强调，基层党组织是我们党全部工作和战斗力的基础，它的政治功能要充分发挥。
在 2020 年 12 月 24 日至 25 日召开的中央政治局民主生活会上强调，必须增强政治意识，善于从政治上看问题，善于把握政治大局，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。讲政治是具体的，要体现在本职工作和日常言行上。当前，要重点抓好三个方面：一要加强政治领导。党的基层组织是政治组织。要把党的政治领导贯彻落实到经济社会发展和党的建设工作各个方面，教育引导广大党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不折不扣抓好党中央决策部署和习近平总书记考察XX重要讲话精神的贯彻落实，确保党中央政令畅通、一贯到底。二要强化思想引领。组织是“形”，思想是“魂”。加强组织建设，既要“造形”，更要“铸魂”。要把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察XX 重要讲话精神作为“纲”和“魂”，组织广大党员干部不断学习、不断实践、不断领悟，筑牢做到“两个维护”的思想根基。三要践行初心使命。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设永恒课
题和全体党员干部终身课题，教育引导广大党员干部守初心、担使命。要围绕庆祝建党 100 周年，深入开展形势教育和党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育，教育引导广大党员干部了解我们党的光荣传统、宝贵经验和伟大成就，传承红色基因，发扬革命传统和优良作风，坚定理想信念、牢记性质宗旨、加强党性修养，永葆共产党人的政治本色。
第二，从严抓好换届工作。明年是集中换届年，X X 市县乡领导班子和村（社区）“两委”将陆 续开始集中换届。习近平总书记在中央政治局民主生活会上专门就换届工作作出重要指示，强调各级党委要谋划好、组织好换届，层层压实责任，确保风清气正。X 市县乡领导班子换届，我们还要进行专门部署。这里，我就村（社区）“两委”换届强调几点要求。一要选好人用对人。选好干部、配强班子，是换届工作的核心任务。一定要坚持正确选人用人导向，从严把握人选标准，选好人、用对人。具体来说，就是要把那些“双好双强”（政
治素质好、道德品行好、带富能力强、协调能力强）的干部选出来，把那些不讲政治、不负责任、不干实事的干部换下去；把那些想干事、敢干事、干成事的干部选出来，把那些占位子、做样子、混日子的干部换下去；把那些有本事、有实绩、有口碑的干部选出来，把那些华而不实、德才平平、群众不满意的干部换下去。特别是对存在“村霸”、涉黑涉恶问题，以及组织、实施或参与邪教和非法宗教的，必须坚决挡在门外。涉及违纪违法的，依纪依法严肃处理，决不能让这些害群之马侵蚀党的执政根基、损坏党和政府的形象。二要抓好“一肩挑”。这次村（社区）“两委”换届，中央要求要‚积极稳妥推行“一肩挑”。XX 是XXXX 地区，推行“一肩挑”，对于加强党对农村工作领导至关重要。大家一定要提高政治站位，积极稳妥推行“一肩挑”，实现“能挑必挑”、“应挑尽挑”。当然，也要从实际出发，不搞一刀切。三要严明换届纪律。要教育引导广大党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩，严格遵守组织人事纪律。要深
入细致做好思想教育工作，教育引导党员干部正确对待进退留转，自觉接受和服从组织安排。要以“零容忍”态度严肃查处拉票贿选、买官卖官、干扰破坏选举等违纪违法行为，严厉打击黑恶势力、宗教势力、宗族势力和境外势力干扰渗透基层政权，努力营造风清气正的政治生态和干事创业的良好环境。
第三，强化分类指导。抓基层党建工作，不能搞大呼隆，必须坚持分类指导，对每个领域的基层党组织怎么建、建成什么样、重点发挥什么作用，都要有明确的标准和要求。比如，在农村，要把巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进乡村振兴、发展壮大村级集体经济等作为基层党组织的重要任务，推动农村基层党建更好服务农村发展。在城市，要深化街道、社区管理体制改革，突出服务群众、凝聚人心、加强治理，抓实网格化管理，推进各领域党建有效融入城市基层党建，提升城市基层党建整体效应。要盯住“两新”组织、商务楼宇、各类园区、商圈市场、快递物流、互联网行业等新兴领
域，盯住城中村、棚户区、城乡接合部等薄弱环节，盯住流动人口、流动党员、新的社会阶层人士等重点群体，打造党建链和党建共同体，消除“空白点”和“盲区”。在边境地区，要加快推进X 委关于强边固防“五个一”的部署要求，以锻造一批坚强有力的基层党组织为目标，深入实施“整县提升、整乡推进、百村示范、千组晋位”工程，努力把每一个边境地区党组织都建设好建设强，确保每一个基层党组织都能有效发挥作用。在民族地区，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，广泛开展民族团结进步宣传教育，推动基层党建与民族团结进步示范创建深度融合。在涉 X 州县，要坚决贯彻落实新时代党的治藏方略，坚持以融入全 X 经济社会文化体系为方向，围绕稳定、发展、生态和边疆稳固，深化反分裂斗争，扎实推进抓党建促农村宗教治理，加大信教党员整治力度，坚决抵御境外利用宗教进行渗透，确保涉 X 州县长治久安。同时，要坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失现象，推动国有企业党的领导融入
公司治理，把党的领导贯穿高校办学治校、教书育人全过程，在中小学、医院、科研院所全面建立党组织领导的校（院、所）长负责制。要提高“两新”组织、民办学校的组织覆盖和工作覆盖质量，探索加强新兴业态和互联网党建工作，扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。
第四，深化党建工作改革创新。党的十九届五中全会强调要以高质量党建推动高质量发展，对做好新时代基层党建工作提出了新的更高要求。全 X 各级党组织要根据新任务新要求，积极推进党建工作的理念、思路和载体创新，不断增强党建工作的系统性、预见性、创造性、实效性。一要把党建工作做到人心上。民心是最大的政治。党建工作的本质是群众工作。抓党的建设，就是在人的头脑里搞建设、在人的心里搞建设。我们要用群众工作的理念和方法创新党建工作，既要加强联系和服务群众工作，又要加强对群众的政治引导和思想教育，提高党的领导融入群众、引导群众的能力。特
别是在边境地区、民族地区，要更加注重做好思想引领、凝聚人心工作，严密防范 XX 敌对势力通过“XX 工程”、“XX 革命”等，与我争夺群众、争夺阵地、争夺人心。各级干部特别是县乡村的同志，要经常深入田间地头、走进农户家中，与群众想在一起、干在一起，把群众紧紧团结起来。要多做理顺情绪、化解矛盾的工作，要有人情味、不能怕麻烦，用心听取群众的意见建议，用力解决群众的利益诉求，把群众当亲人，以实际行动赢得群众的支持和信赖。二要推动党建与发展同抓互促。树立“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”的理念，科学设计党建服务发展的工作载体和有效抓手，更好推动组织优势转化为发展优势。比如，巩固拓展脱贫攻坚成果方面，县一级要扎扎实实开展“一平台、三机制”四个专项行动,明年“五一”前要实现全覆盖。比如，实施乡村振兴战略方面，要总结运用脱贫攻坚成功经验，建立五级书记抓乡村振兴责任体系和考核机制，层层压实责任。比如，推动重点工作方面，要积极探索党组织发挥
作用的有效途径，引导党员干部在打造世界一流“三张牌”、培育壮大新兴产业、加快数字化发展等重大任务中当先锋、走前头、作表率，让鲜红的党旗高高飘扬在改革发展一线。三要提高党建工作智慧化水平。主动融入信息化时代，坚持“以用为本”，深入实施“互联网+”、“一部手机+”等行动计划，在“智慧党建”拓面、提质、提升效果上下功夫，实现“面对面”和“键对键”有机统一，以基层党建智慧化推动党的建设科学化。
第五，全面落实主体责任。习近平总书记强调，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的。各级党委（党组）要把管党治党责任扛在肩上、抓在手上、落实在具体行动上。一要知责明责。认真贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，履行好抓党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设、党风廉政建设等职责，把党委（党组）书记第一责任人的职责、班子成员‚ 一岗双责‛ 明确到人、落实到位。二要履
责尽责。各级党委党建工作领导小组及其办公室要全面履行职责，完善纪检、组织、宣传、统战、政法等机关和部门联动机制，发挥“系统抓、抓系统”的职能作用，定期调度研判，定期研究解决问题，督促各级各部门主动履行职责，抓机关、带系统、促基层。权力就是责任，有责就要担当。各级党委（党组）书记必须强化责任意识，知责于心、担责于身、履责于行，敢于直面问题，不回避矛盾，不掩盖问题，真正做到履职尽责、忠诚担当。三要问责追责。要进一步健全完善基层党建工作责任落实体系，把抓党建的成效作为评价党委（党组）领导班子和书记政治强不强、实绩好不好的重要标准。述职评议考核没有评为“好”的，年度考核不得评定为“优秀”等次。对落实基层党建工作责任不到位的，该批评的批评、该问责的问责，切实把责任一级一级传导下去，把工作一项一项抓到位。
在 2021 年基层党建工作座谈会上的讲话
同志们：
脱贫成功不是人民追求幸福生活的终点，而是一个崭新的起点，绝不能因为“脱了贫”，就躺在胜利的“功劳簿”上睡大觉，而要朝着乡村振兴的目标，接续“脱贫之力”，让农村发展的美好愿景变成实景。在今天2021 年基层党建工作座谈会上，我以《巩固脱贫攻坚接续乡村振兴》为题，与大家一起回顾2020 年抓党建促脱贫攻坚工作、分析存在的问题，谋划今年基层党建工作。
一、抓党建促脱贫攻坚， 2020 年我们的工作有成效。
工作成效主要体现在四个方面：
一是坚持以习近平总书记考察X、亲临X 为契机，四级联动，压实抓党建促脱贫攻坚责任。一年来，我们以学习贯彻习近平总书记亲临 X 村考察指示要求为契机，压实四级党组织书记抓党建促脱贫
攻坚责任，市委常委会专题研究脱贫攻坚工作 X 次，组织部部务会研究抓党建促脱贫攻坚工作 X 次，制定下发抓党建促决战决胜脱贫攻...
篇六：全国农村基层党建工作座谈会
22 农村党建工作会议村支部书记讲话稿同志们：
……………. 刚才，各村支部书记就党建工作进行了面对面述职，xx 同志对大家的全年工作进行了点评，肯定了大家的成绩，也指出了许多不足之处。农村基层党建工作是一项十分重要的政治任务，对于村支书抓党建工作，我再次强调三句话：一是村支书抓党建工作责无旁贷，必须常抓不懈；二是村支书抓党建工作还要下更大功夫，必须强力推进；三是村支书抓党建工作是推动发展的重要抓手，必须树立抓党建也是抓发展的理念。借着今天这个机会，我强调二句话：
第一句话，把握党建工作现状
从刚才大家的述职可以看到，各村对党建工作普遍重视起来了，都能够做到亲自谋划、亲自落实，推进了各项工作开展。一是支部建设更加规范。很多村建立了党建工作责任制，村支书是第一责任，经常研究党建工作，定期召开党员会议，通报情况，推动了党建工作开展。二是党员队伍建设更加有效。各村严把党员入口关，最大限度发挥党员作用，亮明党员身份、明确党员责任、接受群众监督，有效地发挥了党员的先锋模范作用。三是化解矛盾成效明显。各村通过完善信访工作程序，许多难题和难点得到了化解，xx 村等 4 个村被评为“零信访村”。
同时，也必须清醒认识到我们的不足：个别村支书抓党建的意识不强、敏感不高，没有真正用心用情用力抓党建；有些村党建思路不太清晰，满足于日常的落实；有些村暴露出不少矛盾和问题，信访问题比较多；村党组织在抓发展中的作用，亟需探索和增强。另外，个别村不能沉下心来谋事、存在浮躁之风，甚至不会做群众工作。这些问题必须高度重视，认真加以解决。
第二句话，明确党建工作标准
加强农村党建工作，是夯实党的执政根基的重大举措。我在这里重点强调六个“必须”：必须加强班子建设，支部班子的凝聚力、号召力、战斗力强，才会风清气正，工作才会有成效；必须发挥好党员作用，增强党员的责任意识，党员挺在前面，做出表率；必须做到联系群众，一切依靠群众、一切为了群众、从群众中来、到群众中去，这是我们工作的出发点和落脚点；必须多谋实事，党员干部要有造福群众的雄心，要有造福群众的能力，要有造福群众的行动；必须立足实际，不能好高骛远，与村情实际相结合，扎实创新推进工作开展；必须注意加强制度建设，制度事关长远。
落实好六个必须。
一是要抓好队伍。一个村的稳定与发展，支部书记是关键。马上就到换届了，要认真总结经验，认真做好摸排工作，选好配强支部书记，配强一个好班子，带动一支好队伍，促进农村发展。
二是要抓好培训。要加大农村干部培训力度，特别是年轻干部培训力度，使其尽快进入角色、
适应工作。今年我们将重点加大村支部书记的培训力度，要拿出规划、拿出计划，发挥作用。
三是要抓好阵地。当前村级组织活动场所使用不规范，特别是仍有个别村的活动场所办公设施不足、“两室”维护不力等原因不能正常使用，必须抓紧时间解决。对因管理不善或其他原因至使集体财产无故流失的，要查清楚，并严肃追究相关人员的责任。
四是要抓好典型。目前，我镇的先进典型比较少，在全县、全市叫得响、过得硬的典型还有待进一步培养。要创新工作思路、工作方式，善思考、善总结，要抓好经验总结，形成一批有效的经验做法。
篇七：全国农村基层党建工作座谈会
进抓 党建 促乡村振兴座谈会议上的 发言材料同志们：
为深入学习贯彻在中央政治局第二十一次集体学习时的重要讲话精神、中央农村工作会议上的重要讲话精神和中央组织部深入学重要讲话精神贯彻落实新时代党的组织路线电视电话会议精神，按照党中央、X 委、X 委关于决战决胜脱贫攻坚和实施乡村振兴战略的部署要求，巩固抓党建促脱贫攻坚成果，接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理工作，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。根据座谈会安排，我讲三个方面的意见。
一、聚焦聚集，着力接续推进抓党建促乡村振兴
接续推进抓党建促乡村振兴，必须坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届四中、__精神，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，认真贯彻落实《中国共产党农村工作条例》《中国共产党支部工作条例 （试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》等党内法规，以加强农村基层组织体系建设为重点，始终坚持农村基层党组织领导地位不动摇，坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕总要求，充分发挥农村基层党组织政治功能和组织功能，着力探索以组织振兴推动产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴的有效机制，抓紧补齐基层党组织领导乡村治理
的各种短板，以坚强有力的农村基层党建引领高质量乡村振兴和高水平乡村治理。在接续推进抓党建促乡村振兴、促乡村治理工作中我们要始终坚持以下原则：
坚持党的全面领导。把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线，深入拓展农村 X 域化党建，切实加强农村基层党组织对农村各类组织和各项工作的全面领导，充分发挥农村基层党组织的政治功能和组织功能，不断提高基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
坚持农民主体地位。把服务群众、造福群众作为开展工作的出发点和落脚点，发挥农民主体作用，畅通农民群众参与的制度化渠道，充分尊重农民意愿，注重听取农民意见，激发群众共同参与乡村振兴、乡村治理的内生动力，不断丰富村民自治实践，让农民群众成为乡村振兴、乡村治理的最大参与者、最广受益者、最终评判者。
坚持规划引领、循序渐进。加强顶层设计，注重规划先行，科学把握乡村的差异性和发展变化特征，综合考虑产业发展、人口布局、公共服务、土地利用、生态保护等，在基层党组织的领导下，以行政村或自然村、村民小组为单位制定乡村振兴规划，统筹考虑长期目标和短期任务，突出重点，分步实施，有序推进。
坚持结合实际、因地制宜。把中央、X 委、X 委部署要求与本地实际结合起来，根据村情实际和各自特点，精准施策，分类实施，鼓励基层探索创新，既尽力而为，又量力而行，不搞一刀切，不搞统一
模式，不搞层层加码，不搞大拆大建，坚决防止形式主义、官僚主义和乡村建设发展城 X 化、西洋化。
坚持用制度巩固工作成果。把制度建设作为巩固脱贫成果、推进乡村振兴、引领乡村治理的关键手段，坚持试点探路、典型引路、经验开路，把抓党建促脱贫攻坚的做法经验用制度形式巩固下来，健全完善农村基层党组织引领乡村振兴、领导基层治理的制度机制。
二、落细落小，着力接续推进抓党建促乡村振兴
一是以党建引领组织振兴，推动全面进步、全面过硬。深入推进 “两学一做”学习教育常态化制度化，巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续开展 “万名党员进党校”培训，组织农村基层党组织和广大党员群众用党的创新理论武装头脑，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。加强乡村组织体系建设，加强乡镇党委建设，加快转变乡镇政府职能，持续排查整顿软弱涣散村党组织，深化农村基层党组织标准化规范化建设。牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，抓好村民小组党支部建设，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，严格落实党内组织生活制度。加强村民自治组织和群团组织建设，规范村务监督委员会运行机制，建立健全农村集体经济组织，培育村民议事会、红白理事会、乡村振兴委员会等服务性、公益性、互助性农村社会组织和群众活动团体，延伸党组织联系服务群众的“工作手臂”。
二是以党建引领人才振兴，持续配强班子、建强队伍。深化农村“领头雁”培养工程，探索村干部专业化管理长效机制，全面推广“缩
面提标”做法经验。规范乡镇青年人才党支部运行，持续实施农村优秀人才回引计划，培养储备村级后备力量。健全完善发展党员和党员教育、管理、监督长效机制，严把发展党员“入口关”，持续推进农村发展党员违规违纪问题排查整顿，推行党员积分制、设岗定责、承诺践诺、志愿服务等，着力建强农村党员队伍。建立 X 级以上机关优秀年轻干部向乡镇流动工作机制，充实乡镇工作力量。建立选派干部驻村帮扶长效机制，重点向集体经济薄弱村、软弱涣散村等精准选派第一书记，深化机关企事业单位党支部与农村基层党组织结对共建活动。大力培养新型职业农民，支持农民参加农业职业教育和各类技能技术培训，着力培育有影响力的乡土人才，吸引有创新力的农村能人，不断壮大乡村振兴主体队伍。
三是以党建引领产业振兴，带动产业兴旺、生活富裕。发挥农村基层党组织引领推动作用，拓展产业扶贫、就业扶贫、易地扶贫搬迁“三个”成果。巩固和完善农村基本经营制度，推进农村集体产权制度改革，大力培育和发展党组织领导、村民广泛参与的村级集体经济组织或合作经济组织，推广“党组织+公司+合作社+农户”发展模式，不断提高农民程度。持续实施集体经济强村工程，加大对发展村级集体经济的扶持力度，进一步整合各级各类涉农项目资金，盘活农村集体资产、资金、资源，积极推进农村一二三产业融合发展，持续推动农村集体经济发展壮大，带领群众走共同富裕道路。探索集体经济扶持项目向村民小组延伸，利用村级和村民小组集体资产、资金、资源，村组联动发展壮大集体经济。仅供参考
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