意识形态监督执纪问责工作方案(6篇)

时间:2024-09-18 18:36:01 专题范文 来源:网友投稿

篇一:意识形态监督执纪问责工作方案

  

  关于加强意识形态领域监督执纪问责工作意见读书笔记

  探索创新

  监督手段要有新拓展党风廉政建设,监督是关键。只有监督到位、“触角”灵敏,才能做到有问题早发现、早处置。

  加强党风廉政建设巡察工作,紧扣“六大纪律”,把握好谈心谈话、征求意见、实地走访、报告撰写、督促整改等关键环节,发现问题,形成震慑。加快推进市、县派驻机构改革,实行重点派驻和综合派驻相结合的方式,实现派驻机构全覆盖,切实加强对驻在部门领导班子的监督。充分发挥谈话监督的作用,对存在苗头性、倾向性问题的党员干部进行函询、提醒谈话,促其说清情况、认识错误、及时改正。深化民生监督工作,严肃查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题,加强对扶贫资金、土地征收、惠民补贴、低保资金、教育医疗、农村“三资”管理等重点领域的监督,督促完善廉政风险防控机制,用纪律锁紧制度的笼子。扭住落实中央八项规定精神不放,综合用好抓重要节点、抓具体问题、抓执纪监督、抓通报曝光等有效手段,驰而不息正风肃纪,真正让顶风违纪者“长记性”,让心存侥幸者“收住手”。

  加强对不作为、慢作为、乱作为问题的监督执纪问责,认真梳理问题线索,集中力量突破一批、查实一批、通报一批,形成有力震慑。精准发力

  执纪效能要有新提升纪律审查是纪委的主要职责,“四种形态”为纪律审查提供了基本规范。

  要以“四种形态”为标准,明确执纪重点,规范执纪流程,转变执纪方式,把“四种形态”的要求体现在信访举报受理、问题线索管理、纪律审查和案件审理等各环节,提升执纪效果。在审查时机上,要定期清理线索,对发现的苗头性倾向性问题和轻微违纪问题,更多地运用批评教育、诫勉谈话、组织

  处理、纪律轻处分等方式来处理,对于严重违纪甚至违法的要依纪依规严肃处理,决不手软。在审查对象上,要重点查处十八大后不收敛不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部,特别是要突出一把手这个“关键少数”,以极少数贪腐分子的深刻教训警示大多数党员干部。

  在审查内容上,要突出政治性,把是否违反政治纪律和政治规矩、组织纪律作为纪律审查的重点。同时也要着眼查处基层侵害群众利益的“四风”和腐败问题。在审查程序上,要坚持在确保质量的前提下缩短时间,坚持快进快出、快查快结,集中精力把主要违纪问题查清后,涉嫌违法犯罪的及时移送司法机关查处。

  只有这样加强意识形态领域的监督与指导,我们的国家才会变得越来越好。

篇二:意识形态监督执纪问责工作方案

  

  关于对XX区法院巡视情况的报告

  xx区院党组:

  受xx市法院党组委派,以王某主任等6人组成第二巡视组赴xx区法院巡视,于4月18日起历时15天对xx区法院领导班子及成员进行了巡视。7月7日,xx市法院党组听取了巡视组的汇报。根据xx市法院党组的审定意见,现将巡视工作情况及意见反馈如下:

  一、开展巡视工作的基本情况

  按照《xx省人民法院巡视工作实施细则》和《xx市法院对所属基层院开展第一轮巡察工作实施方案》的要求,巡视组主要开展了以下工作:一是听取了xx区法院党组工作汇报和纪检组、政工部门、计财部门的专题汇报。二是走访了旗党委、人大、政府、政协、纪委、政法委、组织部、公安、审计共9个单位,与党代表、人大代表、政协委员共6名同志交换了意见。三是与环节干部、普通干警、退休干警进行了谈话,组织了意识形态领域知识测试。四是列席党组会和民主生活会各一次,就上下班考勤和人员在岗情况进行了抽查。巡察期间发出民主测评表41份;领导班子满意度测评表41份;领导干部个人家庭成员情况登记表6份;政治理论考核调查问卷42份。

  二、对xx市法院领导班子的基本评价

  xx区法院院党组严格贯彻落实中央重大决策部署,落实中央“八项规定”精神,持之以恒纠正“四风”,严格执行“六项纪律”。落实全面从严治党、全面从严治检要求,加强党风廉政建设和反腐败工作。20161/4班子成员有政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,与代表委员联系紧密,能够主动接受监督。能够坚持民主集中制,抓班子带队伍,创新创优,努力营造风清气正、干事创业的氛围,推动了审判工作创新发展。

  三、巡视中发现的主要问题

  一是需进一步落实主体责任和监督责任。班子成员示范作用发挥的不够好,主体责任落实不到位。派驻纪检组作用发挥不明显,在执纪监督上没有形成合力,监督执纪问责不够有力。“一岗双责”作用发挥不明显。

  二是需进一步加强党风廉政建设。对抓好党的建设工作认识不到位,存在重业务、轻党建的现象。党组织的作用发挥不够充分,党组织不健全。对党风廉政建设工作重部署轻落实。政治理论学习缺乏主动性。党内组织生活制度执行不严格。领导班子成员参加组织生活不积极。机关党建文化建设薄弱,缺乏内涵。

  三是需进一步落实中央“八项规定”精神。落实中央“八项规定”精神未做到持之以恒,思想认识不深入。执行财经纪律不够严,大额支出不履行政府采购程序,“三公经费”管理不严格。公务接待需要进一步规范。

  四是需进一步加强作风建设。个别班子成员群众意识需要加强,接访工作效率不高,积极主动帮助群众解决困难,化解难题不够。群众路线教育实践活动整改不彻底。有的干警对来访群众不热情、不主动,答复举报及办案工作,仍然存在推拖现象。对离退休干部的关怀20162/4不够,组织慰问和解决问题较少。

  五是需进一步落实意识形态领域工作责任制。班子成员意识形态领域工作认识不高,重视不够。在思想、行动上不适应意识形态工作的要求。对党员干警的教育引导不够。意识形态工作没有具体措施,没有与队伍思想政治建设有机结合,没有开展经常性教育。

  六是需进一步完善选人用人机制。司法改革以来,院党组对人员分类管理的规律和特点研究的不深不透,人力资源摆布不科学,综合型人才短缺,各类业务自主培训跟不上,队伍司法能力和素质还有待提高。选人用人机制不健全,没有建立科学合理的后备干部队伍。干部缺乏内部交流机制,影响工作的积极性。

  四、整改意见和建议

  (一)抓好全面从严治党,严格落实“两个责任”

  院党组要强化政治理论学习,创新学习方式。要进一步强化“四个意识”,增强党的领导的自觉性。班子成员要带头落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,强化管党治党责任担当,切实履行全面从严治党主体责任和监督责任。要主动接受派驻纪检组的指导,全力支持派驻纪检组工作,坚持从严管理监督全院干警。

  (二)深化党风廉政建设,扩大党建工作成效

  院党组要全面落实党建责任制,提高党建工作认识,切实加强党的建设,推动“两学一做”常态化、制度化。党组主要负责人要带领全院上下切实提高党建主体责任意识,健全党风廉政建设领导机构,20163/4坚持党风廉政建设与单位业务工作同部署、同检查、同落实。要积极组织开展内容丰富形式多样的党建文化活动,培育丰富机关文化。

  (三)落实中央八项规定精神,严格执行财经纪律

  要全面落实中央“八项规定”和市有关规定,严格执行财经纪律,严把财务管理审核关,要求实行政府采购的要严格执行招投标程序。要进一步优化完善专项资金管理制度,强化专项资金审核决策。加大中央八项规定的执行力度,落实好公务接待各项规定。

  (四)抓好群众路线教育实践活动整改,严肃群众工作纪律

  要持续整治“四风”问题,巩固群众路线教育实践活动成果。要进一步改进工作作风,增强宗旨意识。密切联系群众,认真做好初信初访工作,抓好案件线索的办理,积极主动帮助群众解决实际困难和问题,不断提高群众的满意度,营造良好的政治生态。

  20164/4

篇三:意识形态监督执纪问责工作方案

  

  国企纪检监察工作存在的问题及解决措施

  摘要:本文首先说明了国有企业纪检监察的权利制约监督理论,然后分析了国企纪检监察工作存在的问题,最后详细阐述了国企纪检监察工作存在问题的解决措施。

  关键词:国企;纪检监察;工作制度;监督合力;惩处

  1.

  国有企业纪检监察的权利制约监督理论

  当前,国有企业纪检监察包含纪检、监察两方面内容。纪检是指由党政纪律检查机关,对国有企业内部党组织、党员做出监督检查,依法对违反党纪、党规的问题进行处理,对涉事成员做出行政处罚、民事或刑事惩处,以维护党纪的严肃性和法律的公平正义。监察则是由行政监察机关,对企业行政部门、各项职能机构的日常生产经营活动,做出监督检查、监督管理与整顿。国有企业纪检监督在保证党风党建、反腐倡廉建设的同时,着力提高国有企业各部门的行政效率、工作质量,减小由于行政腐败而带来的国有资产损失风险。

  1.

  国企纪检监察工作存在的问题

  现阶段,虽然国有企业内部设置党委、纪委,以及审计部门、监事会等机构,负责对企业财务、人事、行政等,进行多方面的审计与监察,但国有企业高层、不同行政部门领导,以及参与国有企业重大项目的公职人员,仍旧会出现一系列的职务犯罪、贪污腐败、不当履职等问题,这表明现有国有企业监督机制存在着弊端。通常存在以下几方面监管的重难点问题:

  1.

  思想认识不到位不深刻

  一些国有企业存在对党建虚化弱化淡化,对纪检监察工作认识不清、一知半解的问题,不能很好地将纪检监察工作融入到企业管理中,难以找准纪检监察工作履行“协助”职责的定位。纪检监察工作仅以润物无声、潜移默化、难以考量的宣传教育工作为主,监督工作流于形式、难以切入,不到位、不到底。

  1.

  制度机制不健全不完善

  国有企业生产经营、安全、财务等企业管理方面的流程和制度都较全面。反观之,一些企业纪检监察工作的流程制度并不完善,结合企业实际情况难以推进实施。一些企业纪检监察工作主要依靠上级相关规章制度或文件通知精神,未能形成整体有效的机制,工作细节尺度上难以把握。

  1.

  纪检监察工作力度薄弱

  一些国有企业纪检监察人员配置难以匹配实际工作需要,下设的党总支、支部没有纪律检查委员,监督执纪问责工作集中在企业纪委,难以保证实效。专业学习法律、财务、审计、政工专业的纪检监察干部较少,对于纪检监察工作流程不够熟练,对一些业务问题又力不从心。部分纪检监察机关在人员选拔、任用上,要求、把关不够严格,未充分考察其整体素质能力,对于新进人员的基础及长期培养教育机制建立得不够完善。同时,由于国有企业纪检监察工作受双重领导,不同程度存在纪检监察干部不愿担当、无力担当的现象。

  1.

  国企纪检监察工作的解决措施

  1.

  构建国有企业独立的纪检监察工作制度

  国有企业纪检监督中反腐败斗争的成败,必须要在现有法律法规、工作管理制度前提下,将纪检监察职能脱离、独立于行政职权。根据《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,对纪检监察由党政部门领导的工作体制,做出进一步的制度化、程序化改革创新。如制定国有企业纪检监察部门的决策权、监督权和执行权,独立于党政机关、行政事务机关的工作制度。为保证纪检监督权力的正常运行,要针对决策权、监督权和执行权等三权,强化各级党政人员、行政工作事务的日常监督,通过由纪检监督人员,直接参与行政信息、财务数据信息的搜集,受理企业内部的信访、函询谈话,对牵扯到涉事人员的线索做出详细分析,强化驻点监察、日常工作监督。这种独立于党政部门、行政部门的纪检监察方式,可以有效摆脱行政干预的影响。

  1.

  提升监督合力,构建企业各类监督贯通融合机制

  党的十九届四中全会强调,以党内监督为主导,促进各种监督的有机整合和协调。因此,促进各种监督同向发力,首先要进一步完善党内监督体系,建立健全企业二级纪委监督责任实施办法、基层党组织纪检委员管理办法等制度,形成企业党委、企业纪委、基层党支部一体纵到底、横到边、全覆盖的有效监督体系。其次,制定纪律检查监督、巡察监督、审计监督、会计监督等工作协调配合办法,建立沟通协调、信息互通、线索移送、成果共享、力量共用等机制,明确协作范围、细化协作程序,加强经常性沟通、情况通报、会商协调,强化协作结果运用,促进企业内部各类监督贯通融合,形成合力。另外,始终坚持一切为了群众,一切依靠群众的发展思想,把解决干部职工最关心最直接最现实的利益问题放在更加突出的位置,不断提升干部职工参与监督的积极性。同时,拓宽广大干部职工参与监督的方式和渠道,完善保护机制及高效反应机制,切实发挥好群众监督实效。

  1.

  加大国有企业纪检监督的执纪惩处力度

  在我国党风廉政建设、反腐败斗争激烈形势下,对国有企业纪检监察职能提出了更高要求,如何从根本上遏制腐败,成为纪检监督部门的工作重难点。首先,要加强多种形式的企业内部行政事务的查办与问责,针对部门搜集、群众集中反映的问题线索,重点查处涉及权力寻租、利益输送的案件,明确不同涉案人员的主体责任和惩处方案。其次,要通过国有企业纪检监察的信息化建设,运用网络信息资源平台、大数据技术,搜集有关于企业内部人员的违法事实,并对纪检监察工作流程作出优化与管理,将处理好的数据信息直接上传至纪委信息系统,从而做到数据共享、分析出监督重点。

  1.

  加强纪检监察队伍建设

  1.

  把好选人用人关口

  纪检监察干部的选择任用,要坚持“党管干部”的原则,拓宽选任干部的渠道。对于选拔任用流程树立严格标准,着重考察干部的政治思想水平,任用党性强、能力好、作风正的高素质人才,从而铸造一支思想觉悟高、作风强硬的队伍。

  1.

  加强学习培训

  加强学习教育的根本,在于以思想认识转变牵引作风转变,提高执纪办案的能力,打造专业化的纪检监察人才队伍。要使集中学习与个人自学相结合,坚持学理论、学业务、学技能,并与工作实践相结合,做到“学以立德、学以增能、学以致用”。

  1.

  改进工作作风

  纪检监察干部应树立正确的世界观、人生观、价值观,时刻牢记自身的责任与使命。坚守自己的原则,以党的要求为行动指南,把坚定的理想化作实际行动,做到讲政治、顾大局,思想、认识和行动与党中央保持高度一致。在工作中,要

  摒弃怕得罪人的想法,把监督责任落到实处,始终保持对腐败现象作顽强斗争的信念、热情。

  4、完善内部监督机制

  纪检监察机关内部监督更考验决心和毅力,需要广大纪检监察干部正确、深刻认识互相监督、自我监督的意义,改善工作作风,肃清工作环境。

  (五)加强监察意识,加深职工纪检监察工作的理解和认知

  推广纪检监察工作的意义,让工作内外相关的人员都认知到纪检监察工作的重要性,不要因为其工作的内容与企业的利益无直接关系而疏忽,或者因为其工作性质的“危险性”而畏之如虎,全体职工都应该对其理解,并在工作上加以支持和配合。纪检监察工作的主要目的不是在于处罚,而是在于警示,对于害群之马加以惩处并让群众引以为戒。事实上,如果没有纪检监察工作的实施,就没有违法违纪者的惩处,那么人人面对利益都可以“众正取啖之”。纪检监察工作的意义就是让以公谋私、中饱私囊之辈没有生存之地,为我国国企的发展开拓道路并保驾护航。

  结语

  综上,新形势下国有企业纪检监察工作的深入推进,要进一步严明政治纪律和政治规矩,整治形式主义、官僚主义,加强对意识形态的监督执纪问责。通过压紧压实全面从严治党的主体责任,强化监督职责,一体推进“不敢腐”“不能腐”“不想腐”体系,毫不动摇坚持党对国有企业的领导,着力提升国有企业监督治理效能,不断推进国有企业向前发展。

  参考文献

  1.

  韩龙飞.国有企业强化监督执纪的探索与实践[J].青年与社会,2020(14)

  2.

  刘德仕.发挥纪检监察工作的监督保障作用[J].社会主义论坛,2020(1)

  [3]王红梅.如何在新形势下做好企业纪检监察工作[J].区域治理,2019(38)

篇四:意识形态监督执纪问责工作方案

  

  落实全面从严治党主体责任情况报告(局党组)

  一、强化思想政治教育,切实提高落实全面从严治党主体责任的思想自觉和行动自觉

  二、加强组织领导,构建完备的责任落实体系

  三、注重源头预防,提高党员干部廉洁从政意识

  主动把牢舆论导向,通过对倾向性苗头性问题的分析研判,充分运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。一是持续强化党性锻炼。不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,积极组织全体党员赴XX开展缅怀先烈弘扬长征精神主题活动,赴八路军办事处参观学习,重温党的历史,感受老一辈无产阶级革命家艰苦创业、不畏艰险的精神,切实提升党性修养。以XXX、XXX、XXX等严重违纪案例为反面教材,反躬自省,并组织全体干部职工赴XX监狱,开展警示教育活动,筑牢拒腐防变的思想防线。二是把牢意识形态主动权和话语权。加强对意识形态总体形势、发展趋势的分析研判,不断完善工作机制,制定市XX局加强意识形态工作《实施方案》《工作计划》《任务分解表》和《2018年网络舆情监测与处置工作目标任务分解表》,靠实意识形态工作责任,全面强化明责、履责、督责、问责等各个环节,严格落实舆情管控主体责任,牢牢掌握了意识形态领域的主动权和话语权。三是不断完善廉政防控机制。把廉政风险防控与管党治党工作紧密结合,召开局系统2018年全面落实从严治党暨警示教育大会,进一步增强党员干部廉政风险防控意识。主动邀请审计部门对项目终验、财务收支等进行了审计,有效预

  防了项目和财务相关人员违纪问题的发生。认真对照权力运行的风险点和廉政风险防控图,紧盯权力运行中的重要领域、重点岗位和关键环节,制定完善流程规范,厘清权力边界,健全完善内控体系,实现了主动预防、关口前移。四是充分发挥约谈能效。紧紧围绕落实全面从严治党主体责任、落实中央八项规定精神和党的六大纪律执行情况开展约谈,突出约谈特点,在抓早、抓常、抓实上下功夫,切实将纪律和规矩挺在前面,做到谈话内容全覆盖,面对面提出廉政要求,坚决纠正落实主体责任不力以及干部作风方面存在的问题,确保主体责任落实到位。今年以来,共组织开展工作约谈XX人次,提醒约谈XX人次,告诫约谈X人次。

  四、扎紧制度牢笼,严格落实管党治党各项要求

  切实履行监督执纪职责,强化制度落地,建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。一是严格执行民主集中制,严格落实“三重一大”集体决策制度,自觉执行《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,严格执行党组会议事规则和局务会议事规则,对局系统重大问题决策、干部任免、重大项目、大额资金使用都经过会议讨论决定,保证了决策的民主化、科学化。今年以来,针对规划编制、XXX、资金支付、干部调整任命等工作,共召开党组会议XX次、局务会议XX次。二是坚持用制度管人,用制度管事,制定市XX局系统《党员组织生活会制度实施细则》《民主评议党员制度实施细则》《党政机关厉行节约反对浪费管理规定》等制度,严格执行机关会务、日常考勤等制度,保证了各项工作的顺利推进。三是

  认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严格落实“三会一课”制度,定期召开民主生活会、组织生活会,领导干部以普通党员身份参加党支部组织生活会等制度,认真开展批评与自我批评,不断强化宗旨观念,有效推动了全面从严治党主体责任的落实。今年以来,局机关党支部共召开党员大会XX次,支委会议XX次,专题研讨学习XX次,民主生活会X次、组织生活会X次。

  五、加强作风建设,营造风清气正的干事创业环境

  总体来看,2018年,市XX局落实全面从严治党主体责任取得了一定的成绩,管党治党主体责任不断增强,但仍存在一些问题和不足。主要是:思想认识还有偏差,有时存在抓业务较多,抓主体责任落实较少的现象;工作机制还不完善,有效管用、系统完备的制度体系和运行机制还有待进一步健全;载体抓手不够有力,在推进全面从严治党主体责任推进过程中,工作方法还较单一,措施办法不多。

  2019年,我们将按照中央和省市委的部署要求,进一步提高对全面从严治党的认识,用坚定不移的政治定力和政治自觉,切实推动全面从严治党的落实。

  二是更加注重工作机制建设。结合“XXXX”专项行动,建立联系服务企业常态化工作机制,深入开展“千企万商大走访”活动,真正俯下身子调研,切实解决企业存在的问题。着力构建纵向到底的层级责任体系、横向到边的齐抓共管体系,定向到人的推进落实体系,形成通力协作、各负其责、齐抓共管、上下联动、层层负责的强大合

  力,避免职责不清、任务不明的现象,确保全面从严治党主体责任落实常抓不懈,干部作风持续好转。

  三是更加注重监督措施创新。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,进一步严肃党内政治生活,严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度,带头开展批评和自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。坚持把党的政治纪律和政治规矩挺在前面,把党章党规党纪内化于心、外化于行,充分用好监督执纪“四种形态”,强化自上而下的组织监督、自下而上的民主监督和同级之间的互相监督,自觉接受干部群众的监督,推动全面从严治党,抓在日常,融入经常。

  四是更加注重工作作风转变。切实巩固提升“三纠三促”“治转提”专项行动和“双为一评”活动成果。深入开展警示教育活动,以XXX、XXX等严重违纪案例为反面教材,深刻汲取教训,举一反三对照反思,引以为戒防微杜渐,不断强化党员干部廉洁自律意识。持之以恒加强干部队伍作风建设,严格落实中央八项规定精神、XXX规定精神,完善制度建设,强化督促检查,紧盯关键环节,坚决查处各种隐性变异的“四风”问题,防止“四风”问题反弹回潮,努力打造一支敢于担当、乐于奉献、勇于创新,能干事、干成事、不出事的干部队伍,为各项工作顺利推进提供良好的作风保障。

  :网络

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篇五:意识形态监督执纪问责工作方案

  

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  关于强化运用监督执纪“第一种形态”、完善党委(党组)主体责任清单及履责记实相关要求通知

  关于强化运用监督执纪“第一种形态”、完善党委(党组)主体责任清单及履责记实相关要求通知

  各镇(区、园、街道)党委(工委)、纪委(纪工委),区委各部委办,区各委办局院社党委(党组),区各群众团体,区各直属单位、区管企事业单位党组织、纪检监察组织,各垂直管理部门(单位)党组织、纪检监察组织,区纪委监委各派驻纪检监察组:

  为贯彻落实党的十九大精神,推动全面从严治党责任落实,深入推进“三清示范区”建设,根据《中国共产党章程》《中国共产党党内监督条例》《中共xx市委关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》《中共xx区委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任的实施意见(试行)》及市廉政办《关于强化运用监督执纪“第一种形态”、完善党委(党组)主体责任清单及履责记实相关要求的通知》,现就全区各级党委(党组)及其班子成员完善党风廉政建设主体责任、践行监督执纪“第一种形态”责任清单及履责记实的相关要求通知如下:

  一、履行“第一种形态”责任清单

  (一)党委(党组)责任。1.明确班子成员和下级党组织运用执纪监督“第一种形态”责任。2.制定班子成员和下级党组织年度执行市委办《关于加强领导干部谈话活动实施办法(试行)》(通办发〔2017〕10号)具体计划并督促落实。3.对纪检监察组织、党的工作部门等日常督查、巡察、信访举报发现的适用

  “第一种形态”问题,研究具体运用方式。4.发现存在问题,及时研究处置,责成班子成员按照分工对相关部门(单位)主要负责人实施提醒、诫勉谈话。5.按照干部管理权限,对决定任用的领导干部进行任前谈话。6.对受到问责或处分的领导干部,根据管理权限,列出回访谈话计划并组织实施。7.组织召开民主生活会,督促班子成员对照要求开展批评和自我批评。8.定期对班子成员和下级党组织运用“第一种形态”情况进行督查。

  (二)党委(党组)书记责任。1.与班子其他成员和下级党组织主要负责人进行交心谈心,每月谈话人数不低于应谈人数的8%。2.采取个别谈话或集中谈话

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  方式,及时对决定任用的下属部门和单位主要负责人进行任前谈话。

  3.针对苗头性、倾向性问题,本人或委托其他班子成员对相关人员开展批评教育或提醒、警示、诫勉谈话。4.对受到问责或处分的班子成员进行回访谈话。5.民主生活会上敢于指出其他班子成员存在的问题和不足。6.参加部分下属单位党委(党组)民主生活会,指出存在问题。7.对班子成员和下级党委(党组)运用“第一种形态”情况进行监督。

  (三)班子成员责任。1.每月与所分管联系部门(单位)的班子成员进行交心谈心,每月谈话人数不低于应谈人数的8%。2.参与或个别对决定任用的分管联系部门(单位)班子副职进行任前谈话。3.针对分管联系部门(单位)苗头性、倾向性问题,及时对分管部门(单位)或其班子成员开展批评教育或提醒、警示、诫勉谈话。4.对分管联系部门(单位)受到问责或处分的班子成员进行回访谈话。5.参加部分分管部门(单位)党委(党组)民主生活会,敢于指出存在问题。6.对分管联系部门(单位)党委(党组)运用“第一种形态”情况进行督查。

  二、履行主体责任正面清单

  (一)党委(党组)责任。1.组织领导责任。

  (1)学习贯彻党的十九大精神和上级关于党风廉政建设的部署要求,研究制定年度工作计划、目标要求和具体措施,进行责任分解。

  (2)制定年度主体责任清单,督促班子成员、下级党组织及其班子成员制定年度责任清单。

  (3)每季度听取一次党风廉政建设工作情况汇报,研究解决党风廉政建设方面存在的突出问题。

  (4)年底前向上一级党委和纪委书面报告年度履行党风廉政建设主体责任情况。

  (5)将落实党风廉政建设责任制工作情况纳入年度综合考核,年底组织开展重点检查考核。

  (6)研究上级责任制检查考核反馈意见,制定整改方案,明确整改责任并抓好整改落实。

  (7)年底组织召开基层党组织书记落实党风廉政建设责任制述职会,逐一点评并提出要求。2.正风肃纪责任。

  (1)严格执行中央八项规定及《实施细则》精神和省委《具体办法》、市委《实施办法》、区委《实施办法》,健全作风建设常态化督查机制。

  (2)健全党委(党组)领导班子议事规则,严格执行请示汇报制度。

  (3)组织开展专项检查,切实解决群众反映强烈的热点、难点问题,严肃查处形式主义、官僚主义等“四风”问题。

  (4)贯彻落实中央

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  和省、市、区委重大决策部署,扎实开展防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治攻坚战,确保政令畅通。

  (5)深入开展专项治理,切实解决工程建设、农村“三资”管理、征地拆迁等领域突出问题。

  3.选好用好干部责任。

  (1)严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,健全科学的选人用人机制,落实全程记实制度。

  (2)加强对干部选拔任用工作的监督,将落实责任制情况作为干部选拔任用的重要环节,充分听取纪检监察组织意见。

  (3)严把干部选用动议关、民主推荐关、考察关、讨论决定关、任职关,落实干部选用工作“一报告两评议”规定。4.规范和监督权力运行责任。

  (1)全面落实党务、政务和各领域办事公开。

  (2)开展廉政风险点排查,制定针对性防控措施,加强建章立制,有效规范、科学制约权力运行。

  (3)构建巡视巡察联动工作格局,支持配合上级开展巡察工作,及时研究反馈意见和移交的问题线索,抓好整改落实。

  (4)加强党内监督,严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策制度、主要负责人“四个不直接分管”制度。

  (5)对领导干部个人有关事项报告情况开展监督检查,严肃查处弄虚作假、瞒报等违纪违规问题。

  (6)坚持抓早抓小,对党风廉政建设方面存在的苗头性、倾向性问题,及时谈话提醒并督促整改。5.领导和支持查办案件责任。

  (1)支持纪检监察组织“三转”、聚焦主责主业,领导和支持纪检监察体制机制改革工作。

  (2)强化对纪检监察工作的领导,对纪检监察工作落实情况监督检查,经常听取工作汇报,协调解决重大问题。

  (3)支持和保障纪检监察组织依法依纪依规开展监督执纪问责,创造良好外部条件。

  (4)加强对执纪审查的指导和监督力度,及时纠正查办不力、处理不到位等问题。

  (5)践行监督执纪“四种形态”,建立落实“第一种形态”制度,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早教育。6.源头治理责任。

  (1)健全完善惩治和预防腐败体系,扎实推进“三清示范区”建设,形成至少一项特色品牌,净化政治生态。

  (2)加强党性党纪党规和廉洁从政教育,扎实推进廉政文化建设,加大警示教育力度,每年召开警示教育大会。

  (3)针对地域性、行业性、系统性问题,健全机制、完善制度,堵塞漏洞,构建不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。

  (4)健全并落实领导干

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  部带头接访、包案督访制度,化解信访问题。7.促进齐抓共管责任。

  (1)完善齐抓共管工作机制,督促各职能部门充分履职,各负其责,形成管党治党的强大合力。

  (2)督促下级党组织履行主体责任,延伸到农村、社区、国有企业等基层单位,形成上下贯通、层层负责的工作格局。8.完善问责机制责任。

  (1)制定出台切实可行的责任追究制度,落实党委(党组)及其党的工作部门问责责任。

  (2)加大问责力度,对不履行“两个责任”或者履行不力,造成严重损害或者不良影响的,严格追究责任。

  (二)主要负责人责任。1.统筹协调党风廉政建设责任。

  (1)落实上级关于党风廉政建设的部署和要求,研究贯彻落实具体措施,及时进行部署和安排。

  (2)党风廉政建设和反腐败重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。

  (3)与下属党组织主要负责人签订党风廉政建设责任书,抓好责任分解,强化对班子成员和下属单位监督检查。

  (4)每月组织党委(党组)中心组学习,强化廉洁从政意识和法纪观念。

  (5)每年底主动向上级党委、纪委报告党委履行主体责任、本人履行第一责任人责任情况。2.定期研究党风廉政建设责任。

  (1)参加纪委全会、警示教育大会等全局性会议和重要活动,每年讲廉政党课不少于1次。

  (2)及时听取重要案件查处情况,支持执纪执法机关依纪依法办案,协调解决重大问题。

  (3)督促班子其他成员履行“一岗双责”,做好分管范围内的党风廉政建设工作。

  3.加强督促检查责任。

  (1)组织领导并参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核。

  (2)每季度听取班子成员及下属单位党风廉政建设工作汇报,研究、分析党风廉政建设和反腐败工作,及时解决存在的突出问题。

  (3)加强对班子成员和下属单位的管理监督,及时掌握落实党风廉政建设责任制情况。

  (4)运用执纪监督“第一种形态”,发现倾向性、苗头性问题及时约谈,及时提醒告诫。4.处理群众来信来访责任。

  (1)签批和处理重要信访举报,提出意见,督促办理。

  (2)落实包案接访工作制度,每月到信访部门接待来访群众,处置信访事项。5.带头遵守廉洁从政各项规定责任。

  (1)严格执行一把手“四个不直接分管”和末位表态发言制度。

  (2)带头遵守并督促班子成员严格遵守廉洁从政各项规定。

  (3)严格执行民

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  主集中制,自觉报告个人重大事项,不搞以权谋私,不搞特殊化。

  (4)教育管理亲属和身边工作人员,不得借本人名义请托、打招呼或谋取私利。

  (三)班子其他成员责任。1.履行“一岗双责”责任。

  (1)督促指导分管联系部门排查找准廉政风险点,制定有效的防控措施。

  (2)定期向党委(党组)报告职责范围内的党风廉政建设情况。

  (3)指导分管部门制定党风廉政建设工作计划和推进措施,将党风廉政建设与业务工作同部署、同检查、同考核。2.定期研究党风廉政建设责任。

  (1)参加纪委全会、警示教育大会等全局性会议和重要活动。

  (2)每季度督促检查分管部门党风廉政建设工作落实情况,掌握情况并提出要求。

  (3)每季度听取1次分管部门党风廉政建设工作情况汇报;与分管部门主要负责人、班子成员开展谈心谈话。3.加强督促检查责任。

  (1)加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性教育管理,每年讲廉政党课不少于1次。

  (2)及时对相关部门(单位)负责人进行谈心谈话、工作约谈、提醒告诫、责令纠错,督促遵守廉洁自律各项规定。

  (3)对分管部门党风廉政建设工作任务落实情况进行监督检查,每季度向党委(党组)和主要负责人汇报分管领域党风廉政建设情况。

  (4)分管范围内发现的重大问题线索,及时向党委(党组)和主要负责人报告。4.处理群众来信来访责任。

  (1)落实包案接访工作制度,每月到信访部门接待来访群众,处置信访事项并开展督查。

  (2)及时妥善处理职能范围内的信访事项,化解突发事件,切实解决群众反映强烈的热点难点问题。5.带头遵守廉洁从政各项规定责任。

  (1)带头严格遵守廉洁从政各项规定。

  (2)严格执行民主集中制,自觉报告个人重大事项,不搞以权谋私,不搞特殊化。

  (3)教育管理亲属和身边工作人员,不得借本人名义请托、打招呼或谋取私利。

  三、履行主体责任负面清单

  党委(党组)及其班子成员在履行全面从严治党主体责任的过程中,不得出现以下情形:

  1.不及时学习传达、贯彻落实上级关于全面从严治党的部署和要求,被动应付。2.不严格执行中央、省委、市委、区委决策部署,打折扣、做选择、搞变通,或者拒不执行。3.不认真开展党性教育,落实意识形态责任制不力,不及时制止、纠正错误倾向、观点、言论。

  4.不认真执行“三会一课”、党员领导干部过双重组织生活、民主

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  生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员、党性分析等制度。

  5.不严格执行民主集中制、“三重一大”事项集体决策制度、民主议事决策等制度,班子内部不团结。6.不督促检查班子其他成员或分管联系部门(单位)履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”。

  7.把握运用监督执纪“四种形态”不力,对发现的苗头性倾向性问题不及时提醒、批评、诫勉,导致不正之风和腐败问题滋生蔓延。8.不敢担当、失职渎职,致使领导班子成员或者直接管辖的下属发生严重违纪违法问题。9.管党治党失之于宽松软,该发现的问题没有发现,发现问题不报告、不处置、不整改、不问责。10.对违纪违法行为放任纵容、袒护包庇或隐瞒不报、压案不查或阻碍调查。11.对巡视巡察中发现的问题不研究整改措施,不认真整改或整改不力,报假账、做表面文章。12.不支持纪检监察组织履行职责,对重大问题不听取情况汇报,不做出明确表态。13.不及时整改本地本部门本系统或分管部门(单位)作风建设方面突出问题,或者因措施不力导致问题重复出现、没有明显改观。14.不严格执行廉洁自律准则、中央八项规定精神和省、市、区委十项规定,仍然存在不收手、不收敛现象。

  15.“四风”问题整治不力,长效机制不健全,对隐形变异的“四风”问题和形式主义、官僚主义整治不力,表态多调门高、行动少落实差。16.整治和查处群众身边的“四风”和腐败问题不坚决,管辖范围内不正之风、损害群众利益问题得不到有效治理。17.选拔任用干部存在任人唯亲、跑官要官、买官卖官、说情打招呼、违反程序规定或“带病提拔”、突击提拔、违规破格提拔问题。18.利用职权或影响力,违规干预和插手市场经济、司法、执纪执法活动,或违规为家属亲友谋求特殊照顾。19.不严格教育管理亲属和身边工作人员,插手领导干部职权范围内的工作和人事安排等。20.其他不履行或不正确履行主体责任的行为。

  四、工作要求

  制定责任清单并做好履责记实,是履行全面从严治党责任的基础性工作。全区各级党委(党组)及其班子成员要高度重视,结合实际,进一步完善党委(党组)主体责任清单和班子成员责任清单,着力构建纵向到底、横向到边的责任体系。

  (一)突出清单明责。各级党委(党组)及其班子成员要吃透精神,领会实质,结合自身实际,综合“第一种形

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  态”责任和主体责任正面、负面清单具体内容,制定完善责任清单,形成环环相扣、层层衔接的履责体系。各级纪检监察组织、区各部门(单位)要结合实际,制定完善监督责任清单。

  (二)突出责任落实。各级党委(党组)对党风廉政建设负全面领导责任,要全力抓好任务分解、职责落实和工作推动。主要负责人要认真履行第一责任人责任,抓全盘、带头抓,推动责任落实。其他班子成员要切实履行“一岗双责”,做到守土有责、守土有效。相关工作及成效要按规定做好履责记实。

  (三)突出监督检查。各级党委(党组)要加强对“两个责任”落实情况的日常监督检查,建立健全检查考核、评价机制,作为对领导班子及其成员业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。对不履行或不正确履行职责的党组织或党员干部,要依据有关规定严肃问责,推动责任落细落实。

  各镇(区、园、街道),区各部门(单位)党委(党组)领导班子主体责任清单及班子成员责任清单,各镇(区、园、街道)纪委(纪工委)和区各部门(单位)监督责任清单,须经集体讨论研究、主要负责人签字并加盖公章,于2018年3月26日前报区纪委党风政风监督室(区行政中心

  室,联系人:,联系电话:)。xx区落实党风廉政建设责任制领导小组办公室

  2018年3月13日

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篇六:意识形态监督执纪问责工作方案

  

  对纪委书记的意见和建议(通用)尊敬的纪委书记:

  您好!

  作为人民群众的代表,我们十分关注政府的工作质量和工作效率。特别是对于纪委书记这样的职位,更需要我们对您的工作进行监督和评价。在这篇信中,我想就纪委书记的工作做出一些意见和建议,希望能够对您的工作提供参考和帮助。

  一、加强执纪问责工作

  执纪问责是纪委书记的一项重要职责,在我国现行的监察体制下,通过问责来惩治腐败和纠正违法违规行为,是维护党纪国法,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权的重要方式。纪委书记在执纪问责工作中应当切实发挥主观能动性,加强对下级干部的监督管理,保证问责制度的严肃性和权威性。

  建议纪委书记在执纪问责工作中,要注意以下几个方面:

  1.强化纪律意识,严格执纪问责。纪委书记要自觉维护党纪国法,以鲜明的纪律意识来把好执纪问责的制度关口。在问责过程中要敬畏法纪,严格依照相关法律法规和纪律规定进行操作,保持法律和制度的权威性,促进问责的公正性和专业性。

  2.注重制度的建设,完善问责流程。在问责工作中,纪委书记要遵循程序规定,建立科学严谨的问责制度,确保每个被问责

  对象的权利得到保障,同时使问责过程更加透明化和规范化。要注重问责与反馈,对问责对象的反馈信息加以收集、整合,及时做出回应,以及时化解矛盾和疑虑。

  3.强化工作纪律,提高执纪问责的效率。纪委书记在处理执纪问责工作过程中,要遵循工作纪律,制定具体的时间节点和工作方案,确保问责过程的效率和专业性,及时回应人民群众的关切和疑虑。

  二、加强党风廉政建设

  作为纪委书记,您负责的最为重要的任务就是推进党风廉政建设。在全面从严治党的新时期下,纪委书记要切实履行好职责,加强党的组织和宣传工作,推动党风廉政建设的深入发展。

  建议纪委书记在党风廉政建设中,要注意以下几个方面:

  1.加强党的组织工作,落实管党治党责任。纪委书记不仅承担着党的纪律检查工作,同时还要负责加强党的组织工作。在党的组织工作中,纪委书记要做好基础工作,开展好思想政治教育活动,强化党员的意识形态和纪律意识,用实际行动落实管党治党责任。

  2.加强宣传报道工作,促进廉政文化的普及。廉政文化是国家治理体系和治理能力体系的重要组成部分,应当作为一项长期性、系统性的工程进行推进。在这方面,纪委书记应当充分利用各种形式的宣传手段,加强廉政文化宣传,促进廉洁文化的传播,提高人民群众的反腐意识和抵制腐败的能力。

  3.加强自身建设,不断提高纪委书记的工作能力。作为一名纪委书记,不仅要履行好职责,更要注重自身的能力和素质的提高。在这方面,纪委书记要不断学习各种制度、法律和权威阐述,提高自身纪检工作的专业性和素质,在实践中不断总结工作经验,推动工作的不断创新和提升。

  三、加强权力监督和制约

  权力制约是社会公平正义的基石,是保证人民权益的根本保障。在纪委书记的工作中,要切实履行好权力监督和制约的职责,加强对地方政府和基层干部的监督,维护人民群众的合法权益。

  建议纪委书记在权力监督和制约工作中,要注意以下几个方面:

  1.加强权力监督,实现问责机制的有效实施。纪委书记要加强对各级地方政府和基层干部的监督,调查挖掘各种违法违纪行为,严格追究责任,建立独立公正的问责机制。同时,在权力监督中要注重利用各种现代科技手段,充分发挥大数据、人工智能等技术的优势,提高监督的效果和覆盖面。

  2.加强权力制约,促进公平正义的实现。权力制约是维护社会公平正义的基石,也是建设法治社会的关键工作。纪委书记不仅要加强对权力的监督,更要通过监督来实现权力的制约,不断促进政府的公正行政和司法公正的发展,为人民群众提供更加公正的司法服务。

  3.推进权力分立和制衡,维护宪政原则的实现。权力分立和制衡是现代民主政治的重要组成部分。纪委书记应该积极推动权力的分立和制衡工作,通过分权、委托和合作的方式,促进政府部门之间的合作和协调,构建一个良好的权力制约体系。

  总之,作为纪委书记,您肩负着极其重要的责任和使命,需要不断学习和提高,努力推进党风廉政建设和权力制约。在未来的工作中,我相信您一定会充分发挥自身的优势,用真诚和行动为广大人民群众服务。祝您工作愉快,每天都能有所收获!

  此致

  敬礼!

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  20xx年

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