文旅人才工作存在的问题9篇文旅人才工作存在的问题 XX市人才与产业融合存在的问题 及对策建议调研报告 推进XX市工业高质量发展、建设现代制造城，是省党委、政府作出的重大决策部署。省党委下面是小编为大家整理的文旅人才工作存在的问题9篇,供大家参考。
篇一：文旅人才工作存在的问题
市人才与产业融合存在的问题及对策建议调研报告
推进 XX 市工业高质量发展、建设现代制造城，是省党委、政府作出的重大决策部署。省党委鹿心社书记在推进XX 市工业高质量发展建设现代制造城现场会上的重要讲话，为 XX 工业高质量发展各项工作指明了前进的方向。而工业的高质量发展离不开人才的支撑，必须更好地推动人才集聚与产业发展“同频共振”，不断提升人才政策与产业的高度融合，实现产业与人才的互促共赢。
为探索研究“以产引才、以才促产、产才融合”的工业高质量发展路径，调研组通过查阅资料、发放问卷、现场调研、组织专家座谈交流、个别走访等形式，分别深入到 XX市柳江区、柳东新区、北部生态新区等有关县区及相关企事业单位开展调查研究，获取第一手资料。还组成调研组到苏
州、常州和株洲等地学习考察，学习借鉴外地先进做法和经验。同时，结合 XX 市近年来，大力实施“人才强市”战略，在以改革创新人才政策和体制机制为抓手，以人才结构优化引领和助推产业转型升级为目标，大力实施人才优先发展战略中形成的有益经验，以及推进产才融合方面所遇到的困难问题，进行深入思考，形成调研报告。
一、XX 市人才与产业融合的基本情况 （一）坚持党管人才原则，建立更加高效的人才工作机制
近年来，XX 不断优化促进产业发展的人才政策体系，先后制定出台了《XX 市工业企业高层次、高技能人才享受政府特殊津贴待遇实施办法》《XX 市关于鼓励企事业单位引进紧缺专业人才的暂行规定》《XX 市拔尖人才和优秀青年科技人才评选管理办法》等 40 多项人才政策，为 XX 市聚才、引才、育才、用才、留才提供了制度保障。以深化人才发展体制机制改革为牵引，XX 年，在全区率先出台《关于深化人才发展体制机制改革加快推进人才优先发展的实施意见》，破除人才发展中的“肠梗阻”，大力释放人才发展活力。XX 年，又立足 XX 实际，制定了《XX 市关于加快新时代人才集聚的若干措施》，同时配套出台了 13 个细则文件，形成了较为完善的“1+13”新政体系，是 XX 政策创新
与突破力度最大的一揽子政策。人才新政基本实现了从人才落户、租购房补贴、生活补贴到企业引才、荐才、育才奖励的全覆盖，除了对高端人才团队的项目扶持、紧缺人才实行特殊津贴外，还着重加强对引进到企业的本科、硕士和博士生给予 3--5 年较长期限的生活补助和购租房补贴，增强了对产业人才的吸引力。
（二）实施重大人才工程，重点产业急需人才引进力度持续加大
人才新政实施以来，先后引进各类高层次人才近 1900名，其中博士和正高级人才 45 名，硕士和急需紧缺人才 625名，仅医疗领域，就引进了 3 名院士来柳建立工作站，实现医疗领域引进院士人才的新突破。通过实施高层次人才团队引进计划，成功引进“国家千人计划”专家曹海平博士团队及其“半固态压铸铝合金模板”项目落地 XX，为 XX 工业名城再添一张科技名片。依托广东志高-津晶集团，打造粤桂智能家电产业集聚区，引进粤港澳先进制造业龙头企业和技术人才，强化产业人才源头供给，推动人才与产业互促共赢。通过大力实施“双百人才工程”“万千学子入柳”等引才工程，精准编制和定期发布急需引进高层次（紧缺）人才目录，统一组织招录优秀博士、硕士研究生和急需紧缺人才。近年来，累计柔性引进 X 名国内外专家学者担任市政府发展顾问，
市本级企事业单位拥有博士 X 人、评选市政府特殊津贴专家X 名。通过连续九年开展“优秀人才接触 XX”活动，累计邀请了清华大学等X所知名高校的X名硕士以上优秀人才来柳学习考察，吸引 X 名优秀人才落地 XX。连续三届成功举办 XX 汽车产业转型升级问计专家暨国家‘千人计划’和‘双百人才工程’专家 XX 行活动，共邀请 X 多名国内汽车行业专家来柳，其中包括 3 位中国工程院院士和 X 位国家“千人计划”专家，为汽车产业转型升级发展建言献策，达成签约项目 X 个。
（三）围绕产业发展需求，实施更加灵活的人才培育支持举措
通过实施区、市、县三级人才小高地建设工程，发挥企业博士后工作站和企业技术中心的纽带作用和孵化器功能，为产业发展插上“智力的翅膀”。全市现有人才小高地 X 家，其中省级 X 家，市级 X 家，县级 X 家，各级小高地累计引进高层次人才 X 人（含柔性引进），其中院士 X 人、博士 X人，全市拥有企业博士后工作站 X 家，为全区设站企业最多的城市。大力实施“龙城金蓝领”“精英企业家”培育、“政企育才”“鼓励培养高层次人才在职学历深造”等人才工程，对入选国家级、省级人才荣誉的专家给予配套奖励。XX 年以来，连续组织累计选派 X 批 XX 名优秀中青年干部赴国外
大学攻读硕士学位，成为全区唯一有计划、成规模选送优秀中青年人才出国进行学位中长期学习培训的城市。鼓励本地企业与区内外高校或职业院校建立稳定的校企合作关系，大力推进产教融合，目前已建成 3 个国家级高技能人才培训基地，5 个省级高技能人才培训基地。积极开展技能大师工作室创建工作，建成国家级技能大师工作室 X 个，省级技能大师工作室 X 个，累计培养高技能人才 X 人，数量和质量均位列全区前茅。另外还围绕 XX 战略性新兴产业的发展，与电子科技大学、XX 大学等重点高校进行深入合作，拟在 XX建设 X 个重大科技创新平台。
（四）突出人才价值导向，人才创新创业活力不断激发
不断健全人才创新创业激励机制，实施“优秀人才创业XX”计划，鼓励各类人才在柳创办企业，择优给予 10—100万元的创业奖励。大力支持企事业单位建立院士工作站、博士后工作站、专家（名教授）工作室和博士后创新实践基地等，在经费上给予 10 万元至 X 万元的资金支持。XX 年底，XX 汽车集团获得人社部授予企业博士后科研工作站，成为XX 第 11 家企业博士后工作站。出台《XX 市关于深化体制机制改革实施创新驱动发展战略创建国家创新型试点城市的实施意见》，明确科技成果转移转化收益的 70%-99%用于奖励科技人员、研发团队及为科技成果转移转化作出重要贡
献的其他人员，XX 年 XX10 万元以上科技成果转化项目 X项，排名全区第一。对经认定的国家级重点实验室、工程技术研究中心，给予不低于 X 万元研发机构建设资金。目前全市已建立各类工程技术研究中心和重点实验室 X 个，其中国家级 X 个、省级 X 个；已获省级以上企业技术中心 X 家，其中国家级企业技术中心 4 家。
（五）加大人才安居支持力度，为产业人才提供更全面的住房保障
积极解决人才来柳工作发展的住房问题，制定印发了《XX 市人才分类认定和奖励补贴实施细则（试行）》，就购（租）房补贴的申报领取方式进行了详细的规定；为加快推进 XX 人才公寓的筹集和建设工作、规范人才公寓使用管理，研究起草了 XX 人才公寓的总体建设方案和使用管理办法。人才新政还从购房补助、租房补贴、建设人才公寓等方面提出全方位、多渠道的人才安居政策措施。对新引进人才在 XX 购置首套家庭住房的，按照不同人才类别给予购房补贴。采取“试点先行、逐步推广”的方式，在柳东新区、北部生态新区（阳和工业新区）先行开展人才公寓建设试点工作。通过新建、改建、配建等方式在全市范围内筹集和建设人才公寓共 X 套，其中已交付使用 X 套。计划在未来 5 年建成不低于 X 套人才公寓，为来柳且尚未在 XX 市购买住房和
未享受政府购房（租房）补贴的各类人才，以优惠租金的方式提供为期 2 年的住房保障。
（六）树牢尊才爱才理念，健全更加优质的人才服务体系
XX 年，在全区率先成立 XX 市“高层次人才一站式服务中心”，为高层次人才的评价认定、引进流动、待遇落实、生活保障等提供优质高效的“一站式”服务，中心挂牌成立以来，共为 X 位新引进的企业高层次人才办理人才认定并发放医疗优诊卡，为 X 多名高层次人才办理子女择校入学入园手续。创新提出设立龙城人才周，在“人才周”期间，组织开展“优秀人才接触 XX 计划”活动、集中发布 XX 市引进高层次（紧缺）人才目录、开展人才招聘“双向交流”等 13项主题系列活动；积极宣扬优秀人才典型事迹，讲好 XX 人才故事，营造了尊才爱才的良好氛围。出台《关于进一步加强党委联系服务专家工作的实施办法》，加大党政领导干部直接联系服务专家工作，市四家班子领导在重大节日到企事业单位看望慰问人才，协调解决人才遇到的实际困难。
二、XX 市人才与产业融合存在的主要问题 （一）人才引进与产业发展尚未形成良性循环
一方面产业领军型人才还是短缺。今年以来，XX 市新引进各类人才 X 人，较去年同期增加 X%。截止目前，全市人才总量接近 X 万人，较十二五期增长 X%。从 XX 市高层次人才的比例结构看，工程机械、钢铁和汽车等传统优势行业人才总量占到全市企业高层人才总数的 X%，但是，由于受区位优势影响，一些新四化、新技术、互联网和软件人才等更多选择流向国内的一、二线大城市以及大型国企、央企，高新技术产业领域的高层次创新创业人才、产业领军人才短缺问题仍然存在，尤其缺乏具有国家级水平的顶尖人才和领军人才，与 XX 工业高质量发展的新要求不相适应。另一方面，新兴产业对人才的承载能力偏低。从实际情况来看，对人才吸引力较强的仍是上汽通用五菱、柳工、柳钢等知名企业，而新一代信息技术、新能源汽车、生物医药为主的优势型和以高端装备制造业、新材料、节能环保为主的潜力型战略性新兴产业发展还在培育阶段，对人才的吸纳和承载空间相对都偏弱，对一些知名高校学习新兴知识的学生来讲，在XX 难找到合适的工作岗位和发展空间，这也成为了产业对高层次人才吸引力不强的主要原因，而恰好这些都是工业高质量发展所急需紧缺的人才。
（二）高端人才创新创业载体相对匮乏
当前，XX 市科研创新和成果转化的平台还十分欠缺，多数企业没有自己的研发机构，规模以上企业中建有研发中心的不到 30%，其他科研机构规模偏小，资源较为分散。全市仅有 XX 科技大学一所普通全日制大学，缺少“双一流”建设高校，另外国家级科研院所在柳分支机构不多，与电子科技大学、同济大学等科技创新平台的建设刚刚起步，高层次创新平台较为缺乏。
园区作为 XX 市建设现代制造城、打造万亿工业强市“主战场”，但是基础设施和服务设施还不完善，政策体系不够健全，全市工业园区中只有柳东新区和北部生态新区分别于XX 年 11 月和 XX 年 2 月出台了相应的“人才新政”，政策制定较晚。园区高层次人才创新创业基地、孵化平台少且规模小、水平总体不高，在引进—孵化—加速—产业化方面缺乏成熟的机制，在创业辅导、融资、法律等方面“链条式”服务水平不高，依托知名高校和科研院所合作办学以及开展产学研合作方面深度不够，导致各类高层次人才在 XX 的集聚效应不够明显。
（三）人才市场化配置程度偏低
就目前的情况来看，人才市场体制机制还不够健全，专业性、行业性人才市场和人力资源服务产业还没有成型，高端人才猎头等专业化服务机构在 XX 还处在萌芽阶段，不适
应新时代市场多样化的需求。柳东新区人力资源市场今年才开始启用，北部生态新区 XX（XX）人力资源产业园正在建设中，尚未开园，目前赴区外引才主要依赖政府主导，与苏州、南昌这些城市相比，通过依托人力资源产业园，发挥企业、行业协会、人力资源服务机构等市场主体在引才过程中的主导作用，拓宽高层次人才引进、人才交流协作、人才服务优化配置等方面还存在较大差距，导致市场化引才、精准高效引才成效不明显。
（四）人才管理和服务机制有待完善
XX 的人才工作体制机制还不能完全适应人才发展的要求，虽然各县区均已成立了人才工作领导小组，但人才机构设置、人才工作力量配备、工作经费等还没完全到位，人才工作目标责任、考核机制还没有建立，个别部门和单位在服务人才发展、落实人才政策等方面重视程度也不够。全市除了一家市级的“高层次人才一站式服务中心”外，仅有柳东新区成立了“一站式”人才服务中心，其他县区和重点工业园区都没有人才一站式服务平台，也缺乏相应的人才服务专员，人才服务工作力量配备比较薄弱。另外，人才服务机制也不够健全，目前，“一站式服务中心”尚未开通线上服务平台，缺乏信息化管理手段，对政策的查询、项目申报、人
才活动、政策兑现未能提供网上受理服务；前台受理、后台处理的流程和机制未完全理顺，部门间协同度有待提高。
三、促进 XX 市人才与产业高度融合的对策建议 （一）注重发挥政策优势，提高政策体系竞争力
一是利用新政优势，围绕创新高端引才。充分发挥现有人才新政优势，精准吸引高端人才和科研团队落户 XX，在协同创新上给予政策支持，大力引进能够带动新兴学科、突破关键技术、发展高端产业的领军人才，实现“引进一个人才，带来一个团队，推进一个项目，带动一个产业”。比如我们目前正在洽谈对接的英国皇家工程院院士、武汉理工大学战略科学家林建国教授及其团队，在汽车轻量化技术方面具有国际一流水平，下一步要加强对接，做好院士团队铝加工先进制造技术研发和产业化为核心的项目落地 XX 的服务工作，支持人才在多材料车身及铝合金零部件的快速智能开发、先进成形技术、先进制造与连接技术等多个领域开展前沿研究，推进产业链、人才链、创新链的融合发展，促进重点支柱产业的转型升级。二是加强产才融合的统筹力度，建立协同推进机制。建立党委领导、组织部门牵头抓总、各成员单位各司其责、社会力量和用人单位广泛参与的产才融合工作新格局，形成产才融合工作合力。比如，建立重点人才项目双招双引推进机制，加大融入粤港澳大湾区力度，依...
篇二：文旅人才工作存在的问题
市推进文旅融合工作中存在的问题及对策建议调研报告
听取和审议市政府推进文旅融合工作情况报告是市人大常委会 XX 年度的重点监督工作。为确保这项工作有序推进， 市人大常委会民宗侨外工委会同教科文卫工委在常委会 XX 和 XX 副主任带领下，认真开展前期准备工作。7 月 5日和 13 日，分别赴 XX 市等地开展关于文旅融合工作情况调研，实地查看了严州古城、建德博物馆、中国动漫博物馆、XX 旅游经济实验室、全季酒店“30 秒入住”数字化应用等X 处文旅融合点位情况，并召开了座谈会，听取市文广旅游局及部分区、县（市）文旅局等单位工作情况汇报，分析交流文旅融合工作所面临的困难挑战及机遇前景，收集了相关人大代表意见建议。现将调研情况报告如下：
一、我市文旅融合工作推进情况
近年来，市政府深入贯彻落实党中央和省、市委的重大决策部署，抢抓国家重大政策机遇，对标城市发展定位，坚持文化挖掘、旅游业发展、生态保护互促互进、优势互补，发挥 XX 特色风貌优势和历史人文优势，大力推进文旅融合转型升级，加快建设国际重要旅游休闲中心，有效促进了我市旅游业健康发展。XX 年实现文化产业增加值 X 亿元，比上年增长 X%。今年 1-6 月份，全市接待游客 X 万人次，实现旅游总收入 X 亿元，分别增长 X%和 X%，分别恢复至 XX年同期的 X%和 X%。
（一）有效塑造文旅融合软实力。保护传承文化资源，实施西湖、西溪、运河及良渚古城遗址保护工程和“城市记忆工程”，推动丝绸、茶叶、金石篆刻、XX 古琴艺术等东方传统非遗文化元素活态传承，全市已获得世界文化遗产 X项，人类非遗代表作 X 项，国家级非遗代表性项目 X 项。加强良渚文化、吴越文化、南宋文化和西湖、大运河、钱塘江文化等研究，开展 XX 优秀传统文化系列丛书编撰工程，已编撰出版系列丛书 X 套。建设提升文旅设施，建成全国首家“国字号”动漫主题博物馆，规划建设 XX 博物馆、XX 音乐厅、XX 美术馆等一批大型公共文化和文旅综合体项目。积极推进国家版本馆 XX 分馆、中国京杭大运河博物院、良渚遗址国家公园、XX 皇城考古遗址公园、XX 文化考古遗址公园、世界旅游联盟总部和世界旅游博物馆建设。遴选推进
全市 X 张文旅“金名片”等重大项目，努力打造文旅新地标。策划推广文旅线路，围绕大运河、“三江两岸”、千岛湖等山水资源，策划浙东唐诗之路、钱塘江唐诗之路、京杭运河游，围绕西湖沿线历史遗迹和“最美 XX 人”展示馆、五四宪法馆等人文景点，开发爱国文化、修身文化、廉政文化专线。围绕民俗展示和传统体验，推出蚕桑文化之旅、年味江南之旅、国画印学之旅。围绕西湖、大运河、良渚古城三大世界遗产，推动历史文化遗址、历史文化街区、历史文化建筑和历史文化村落串点成线。打造文旅融合 IP，举办全球旗袍日、XX 奇妙夜、宋韵杭式生活节、苏东坡文化旅游节、中国大学生旅游节等一系列文旅节庆活动，打造具有 XX 特色的文旅融合 IP。
（二）不断激发文旅融合创造力。融文博于旅游,实施文物激活推广工程，联合 XX 省博物馆等 8 家重点博物馆（院）推出“XX 宝贝过大年”系列活动。依托中国共产党 XX 历史馆、五四宪法馆等，新开发 X 条“红色走读路线”。整合胡庆余堂中药文化等十余项涵盖国家级、省级的非遗项目，打造文旅融合体验基地。打造书香 XX，建成 XX 书房 X 家。融演艺于旅游,围绕“中国演艺之都”建设，大力发展现代演艺产业,打造了《宋城千古情》《最忆是 XX》等演艺精品，推出了西溪湿地的《今夕共西溪》、建德的《江清月近人》、淳安的《水之灵》等文旅演艺项目，引进了全球顶尖太阳马
戏《X 绮幻之境》入驻 XX 新天地太阳剧场，形成了“来 XX旅游，看 XX 演艺”的良好口碑。融文创于旅游，发挥中国动漫节品牌效应，积极探索“动漫+旅游”模式，将动漫文创产品与文化旅游紧密结合，推动动漫产业与旅游产业融合。推动传统工艺活化利用，推出了万事利丝绸、朱炳仁铜雕等一批文旅产品。融会展于旅游，定期举办 XX 文博会、中国国际丝绸博览会等重大活动。结合“国际会展目的地城市”建设，拓展办会场地新空间，推出包括云栖小镇、梦想小镇等十大新经济会议小镇，举办“XX 之夜”国际会议目的地等推广活动，挖掘会议大使引会新动能。融数智于旅游，上线“西湖一键智慧游”，覆盖景区近 X 平方公里区域，将西湖打造成为目前国内面积最大的“数字景区”。依托“城市大脑”文旅系统，推出“20 秒景点入园”“30 秒酒店入住”和“长三角旅游 PASS 卡”等五大便民服务应用场景，覆盖全市 X 个景点场馆和 X 家酒店宾馆。
（三）有力推进文旅融合国际化。提升城市文化国际影响力，举办“知味 XX”亚洲美食节，召开“亚洲美食与人类文明”等系列论坛，开展“香约亚运”等特色活动。连续15 年举办 XX 茶文化旅游博览会，为传承茶文化、推动茶旅游、促进茶经济提供重要载体，形成集乡村旅游、文化创意、民俗体验、运动休闲、养生健身等于一体的茶旅融合新样本。牵头承办第四届中国—阿拉伯国家广播电视合作论坛，通过
积极争取，“亚洲之光”国际艺术节永久落户 XX，XX 年 5月份将正式举办，进一步提升 XX 在亚洲乃至全球的影响力。构建国际交流推广体系，承办中国——中东欧国家文化合作部长论坛、中美旅游高层对话等重要国际会议，举办世界旅游联盟“XX 之夜”推荐会、杭港澳智慧旅游高峰论坛。在日本大阪、中国台北设立“XX 文化和旅游展示中心”，先后赴美国、日本、韩国、越南和非洲等国家和地区开展旅游促销，积极拓展境外重要客源市场。精心组织城市主题活动，配合“XX 国际日”，策划推出“XX 文化旅游主题馆”，通过非遗体验互动、“数字文旅”成果展示、文创产品展示销售等，展现历史与现代交融的“魅力 XX”。积极融入长三角一体化发展战略，搭建长三角城市文旅融合交流平台，促进区域城市文化旅游交流。
二、我市推进文旅融合工作中存在的不足 （ 一）对加快文旅融合发展重要性认识不够。认为旅游业投资大、周期长，短期内对 GDP、税收贡献不如工业的思想还比较普遍，尚未真正认识到推进文旅融合发展对 XX 经济发展的重要性，还未将旅游业作为国民经济的战略性支柱产业和引领服务业发展的龙头产业来抓，相较于上海及长三角其他城市，我市各级政府在资金投入、产业扶持方面力度不够。近年来，我市文旅融合大项目落地较少，市、县两级
政府在利用好土地要素保障，编制和调整城乡规划、土地利用规划，促进文旅融合大项目落地方面，主导作用发挥不够。
（二）文旅融合工作的体制机制有待进一步理顺。我市存在文旅融合缺乏共识、行业壁垒难以打破、文旅资源缺乏共享、创新力量难以汇聚等问题，文旅融合发展机制还不够健全，文化遗产、文化资源与旅游业在规模化、整体化有机融合方面还有待加强。文旅融合管理体制不顺、多头管理也制约文旅融合高质量发展，如大运河（XX 段）由市运河综保委、市运河集团及沿线相关区政府等单位管理运营，不利于大运河世界文化遗产的保护利用。又如文旅资源在我市分属市文广旅游局、市园文局、西湖风景名胜区、市文广集团及市文创中心等不同部门管理，较难形成推动文旅融合发展的工作合力。
（三）文旅融合的深度和广度不够。我市对整合各地各类文化、旅游资源深度融合发展的统筹力度有待加强，尤其是区、县（市）政府及有关部门对文旅产业融合统筹不够，总体呈现投资小、散、弱“浅融合”现象。我市公共文化设施规划和建设力度滞后于部分副省级城市，且还呈现传统功能性的现状，没有充分考虑新时期文旅融合的设计与推广需要，未真正将文化融入旅游开发、服务和体验中。文旅融合的区域连接性不够，存在区、县（市）之间自成一体、单打
独斗的现象。文旅项目大部分仍以参观和较为初级的自助式体验为主，沉浸式体验类项目和产品及新业态产品较为缺乏，无法满足游客多样化的新需求。文旅融合产品缺少创意创新，文化内涵、文化元素的展示缺乏新形式、新方法，核心竞争力和吸引力不强。
（四）文旅融合的地方文化特色和内涵不够。一方面对XX 历史文化的内涵、人文精神等深挖提炼不够，尚未提炼出最符合我市当前主题性、代表性、根本性的文旅发展特质。我市坐拥独特的风景旅游资源和丰富的历史文化资源，不仅有历史上璀璨的南宋文化，还有钱塘江诗词文化，更有闻名中外的佛教文化，各种茶文化、饮食文化也已传承千年之久，对这些丰富如同宝藏的历史文化资源，我市深度挖掘不够，尚未形成当前 XX 的地域标识。另一方面，对 XX 现有的文化资源利用不够。我市坐拥西湖、运河、良渚三大世界文化遗产，文旅资源极具优势，但还没有形成具有独特韵味的标志性文旅融合产品。我市是中国电子商务之都，市委提出“数智 XX 宜居天堂”的现代化发展导向，而文旅融合鲜见互联网及工业现代化类型的产品。相较于国内如长沙、重庆、成都等地打造标识性文旅融合地域城市，存在一定的差距。
（五）文旅融 合发展人才支撑不足。目前，我市文旅融合发展各类人才缺乏，不仅缺乏对 XX 特色文化进行创新创
造，提升旅游品味和层次的研究型人才，也缺乏文旅融合的经营管理、市场营销及企业家等应用型人才，还缺乏文旅融合一线专业化导游、讲解等基础型人才。文旅融合发展缺少智力支持，导致融合发展的内生力不足，已成为制约我市文旅融合发展的重要因素之一。
三、进一步做好我市文旅融合工作的建议 一是要提高思想认识，全力推进文旅融合高质量发展。XX年 9 月 22 日习近平总书记在教文卫体专家座谈会上指出：“文化产业和旅游产业密不可分，要坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游融合发展。让人们在领略自然之美中感悟文化之美、陶冶心灵之美”。而文旅融合对 XX 发展的重要意义，习近平总书记早在 2004 年就曾指出：“XX 要建设国际风景旅游城市，必须以国际化为先导，发挥独特的风景旅游资源和丰富的历史文化资源优势，建设区域性旅游服务中心，增强国际旅游竞争力，切实抓住机遇，抓紧抓实，把旅游这篇大文章做大做好”。XX 作为国家历史文化名城和国际风景旅游城市，具有文旅融合得天独厚的条件和优势，是 XX 的核心竞争力、国际竞争力和综合竞争力之所在。要深入贯彻落实习近平总书记对文旅融合发展重要指示精神和市委十二届十二次全会精神，充分认识文旅融合对旅游业发展的可持续性和战略性支撑作用，放大文旅融合的综合效
应、带动效应和辐射效应，在争当 XX 高质量发展建设共同富裕示范区的城市范例行动中，构建牢固的文化纽带，营造诗意的栖居环境，以文旅高质量融合赋能我市旅游业高质量发展。
二是要加强协调统筹，不断夯实文旅融合发展的基础。要强化组织保障，充分发挥文旅融合高质量发展领导小组作用，在党委和政府的统筹协调下，重点统筹挖掘整合文化资源，协调推进大型公共文化设施和文旅融合配套设施建设。推动区、县（市）成立由党委和政府分管领导挂帅的领导小组，形成全市上下联动的机制。要强化规划引领，立足全市城乡旅游发展专项规划和空间布局规划，同步编制实施文旅融合发展规划，在文化研究、项目创意、景区开发、文物保护、配套建设、旅游营销、形象提升上整体谋划、全面推进。要强化要素保障，要加强文旅融合研究，适时出台支持文旅融合高质量发展的政策意见，加强对各区、县（市）政府的统筹指导，加大政府资金投入，做好土地要素保障，加快引进培育文旅融合大项目。要强化智力支持，建立全市文旅产业人才专门数据库，加强文旅专业研究、经营管理、市场营销等文旅复合型人才队伍建设。
三是要挖掘历史资源，大力实施文旅融合品牌开拓工程。要实施文旅融合品牌引领战略。打造大 XX 文旅融合的品牌，
提炼出能代表 XX 历史文化气质和自然风景特征的响亮口号，构建起由目的地品牌、产品品牌、企业品牌等组成的文旅融合品牌体系。要规划建设一批文旅融合项目。规划建设一批古城遗址、工业遗存、历史遗迹等文化公园，博物馆、民俗馆等文化场馆、非遗传承区和古村古镇等文化原址，为文旅融合提供载体。重点加快推进南宋皇城遗址综合保护工程，打造中国最美山水花园式遗址公园，加快建设吴越文化遗址公园，彰显“千年古城、钱王故里”史迹。要规划打造一批文旅融合线路。以三大世界遗产为引领，围绕全域文化脉络的梳理，以国际化的视野、数字化的手段和喜闻乐见的方式，将全域历史文化资源串珠成链，打造“世界遗产”奇迹游。弘扬 XX 佛教文化，以灵隐寺、径山寺为重点，有序布局和形成佛教精进遗风和佛学精髓阐释，打造“东南佛国”圣地游。涵养江湖诗词文化，聚合钱塘江、富春江、新安江及西湖、西溪的诗词文集，开发诗意栖居相关产品，提升旅游的参与性和融合度，打造“诗意栖居”休闲游。培育 XX 农耕文化，加强对田园综合体、农事体验、创意农业、乡居度假等乡村旅游模式的研究，重点利用好 XX 特色茶文化、特色民间艺术等资源，打造“田园牧歌”民俗游。塑造 XX 数字文化，围绕 XX“数字第一城”的特点，发挥以阿里巴巴为首的数字产业文化价值，以互联网企业、特色文化小镇、创意产业园为展示载体，打造“文创经济”智慧游。孕育 XX
体育文化，借助举办 XX 年亚运会的契机，推进体育文化与旅游深度融合，谋划后亚运时代的场馆利用，打造“亚运赛事”体验游。
四是要推进智慧应用，引领文旅融合业态转型升级。结合全市数字化改革工作，深入梳理文旅融合重大需求、多跨场景、重大改革“三张清单”，进一步拓展城市大脑智慧文旅系统应用领域和应用场景，提高智慧应用水...
篇三：文旅人才工作存在的问题
工作存在的问题及其成因与对策果就是导致“人才”变“庸才”，“英雄”变“狗熊”。四是在人才使用问题上一手硬、一手软，只重视“外才”的引进，忽视“内才”的使用。长期以来，国人有一个根深蒂固的传统观念——外来的和尚会念经，一讲人才就“眼睛向外”，似乎只有引进的才是人才，以至许多单位只重视引进外来人才，忽视甚至冷落内部人才。本地区、本部门的人才非但无法“香”起来，有的甚至被搞得很“臭”，以至不同程度地出现“引进一个、打
击一窝”、“招来女婿、气走儿子”的事与愿违的局面。五是只重视人才的“掠夺性”使用，忽视人才的再培训、再学习、再教育。
2.人才流动方面，一是“来去自由”的原则难以得到全面贯彻，人为阻挡或限制人才流动的现象不同程度地存在。许多单位为引进人才，大多来者不拒，“来”的时候办各种手续都很方便，一路开绿灯；“走”的时候就对不起，层层设卡，重重阻挡，百般刁难。二是人才流动的市场化配置机制没有真正建立，许多单位为引进人才，各出奇招，五花八门，不同程度地存在“无序”状态，流动区域、流动方向极不合理。
3.人才“生存”方面，缺乏宽松、和谐的工作环境和生活环境。一是生活条件差、经济待遇低，工资收入与一般工作人员没有适当拉开差距。二是妒贤嫉能。当大家“平起平坐”时，则你好我好大家好。一旦某人在某个方面“冒尖”了，则很快会招来妒嫉，轻则冷嘲熟讽，重则造谣中伤。面对这种“生态环境”，各类人才要么不敢出头，要么赶紧“飞”走。三是求全责备，不能辩证地、全面地、发展地看待人才。“金无足赤，人无完人”，再优秀的人才也难免有这样或那样的缺点和不足。有些领导虽懂此理，但行动上却往往是手拿“望远镜”，倒着看优点，既远又小；顺着看缺点，既近又大。更有甚者，自己水平低、素质差，惟恐部下超过自己，便以武大郎为榜样，手下的“伙计”不能比自己高。一旦发现有人比自己“高”了，不是“锯”，就是“砍”，典型的叶公好龙。四是一些单位人际关系复杂，一些高薪聘来的人才常有孤军奋战的感觉，工作中的每个环节都会碰到阻力，同时还要忍受各种流言蜚语或冷嘲热讽，最后实在无法继续留在原单位工作，不得不一走了之。
4.人才引进方面，一是没有一个相对确定的、能有效操作的人才标准。往往是“实用的才是人才，需要的人是人才，否则，都是蠢才”，毫无科学标准可言。二是“为引进而引进”，不从本地区、本单位实际出发，盲目引进，盲目攀比，追求“你无我有、你有我高、你高我特，你特我多”。请了一大堆人才，但是大家都无所事事，互相内斗，无法产生效率和效益，导致“人才高消费”。三是引进人才的措施没有力度，不痛不痒，没有吸引力，无法真正吸引住人才。四是对人才引进工作的规范和引导，仅仅停留在规范性文件阶段，没有上升到法律或法规的高度，缺乏应有的权威。五是引进人才前的种种承诺，在人才引进后迟迟不兑现或在兑现时大打折扣，严重挫伤人才的工作积极性。六是人才引进后，前后政策不一致。引进时是“人才”，引进后就是“奴才”；引进前百般关怀，引进后不闻不问、不关心不使用甚至百般打压。更有甚者，把人才当“奴才”使唤，当“保姆”使用，严重挫伤人才的自尊心，导致前脚引进后脚走人，“引不胜引”。七是人才引进工作中误区不少，片面性较大。具体表现为：只重视引进实用型、创新型人才，忽视管理型人才的引进；只重视公司、企业或事业单位引进人才，忽视党、政、群机关引进人才；只重视人才引进的物质待遇，忽视人才引进后的事业发展和个人成长；只重视城市和二、三产业中的人才引进，忽视农村和农业中的人才引进工作。
5.人才培养方面，一是缺乏长远眼光、缺乏长远培养规划、缺乏实实在在的培养措施。二是培养人才的选用标准不规范、不科学，选用范围狭窄、眼界狭小、思路不开阔。三是人才培养的前瞻性、现实针对性不强，目标不明确，培养与使用衔接不紧密，与社会的现实需求存在较大差距。四是只注重从外地引进人才，忽视人才的就地培养。
二、人才工作存在问题的成因
人才工作存在上述问题，决不是偶然的，涉及一系列深层次原因。从根本上讲，是由多种因素相互作用，综合形成的。这些因素具体包括：
一、思想观念方面的原因——思想保守、观念陈旧、禁区不少、条条框框太多。这表现为：一、过去计划经济时代遗留下来的一些陈旧、封闭、保守、狭隘的思想观念和思维定势，如论资排辈、平衡照顾、求全责备等用人观念，至今仍在一定程度上有形无形、自觉不自觉地束缚着组织人事部门和领导干部的手脚，导致用人观念与现实错位；二、妒贤嫉能、文人相轻等陈腐、落后的封建残余思想——这只“千年虫”，仍不同程度地存在于人们的思想观念之中，致使许多人身子已进入了新时代，头脑却仍停留在老地方，以自我为中心，看不起人才、看不惯人才，导致人才的生存环境十分恶劣；三、管理部门特别是个别领导干部，思想僵化，对人才工作重视不够，仅意识到人才的重要，不见诸实际行动，往往是“调门起得高，行动不见招”。对人才的重视仅仅停留在论重要性、谈意义、论利弊、谈作用的宏观阶段，仅仅停留在理论层面上，仅仅停留在口头上、口号上，“一般口号多，具体措施少”，不知道实实在在的“重视、重用、重奖”人才。更有甚者，个别领导干部思想不健康，既无思才之心，又无识才之能，更无用才之度，生怕人才超过自己，对人才百般打压，百般刁难，并自以为“是不是人才我说了算。说你是人才，你就是人才，不是人才也是人才；说你是蠢才，你就是蠢才，不是蠢才也是蠢才”，导致许多人才“胎死腹中”。
二、体制、机制方面的原因——带有明显计划经济时代的烙印，不适应市场经济新形势发展的要求。面对来自海外的激烈竞争，反观我们的用人机制，不尽人意之处比比皆是。首先，不得不承认我国目前的人事制度滞后于社会发展。虽然社会发展推动了人事制度的改革，但从长远看、从根本上看，目前的改革措施还远远不够，改革力度也不够，总给人一种“雷声大雨点小”的感觉。特别是在我国加入 WT0 的情况下，更感到改革步伐之缓慢。其次，带有计划经济烙印的陈旧的国内人才管理方式，使得许多人才变“奴才”、英雄无用武之地。许多用人单位坦承：待遇偏低并非人才工作的最大障碍，缺乏良好的工作和生活环境是令不少人才担忧的重要因素，更可怕的还是偶然性太多的国内人才管理方式。如在干部人事问题上搞平均主义，就是一个明显的例子。在干部人事问题上搞平均主义，表面上看群众意见少，实际上影响到干部队伍和党的事业的活力，影响到人才的工作积极性、主动性和创造性。现在机关干部普遍存在“混日子、拍马屁、能者庸者界线不清”等问题，就与我们干部人事问题上的平均主义有很大关联。说到底，就是与现行人才管理方式有关。
三、制度建设、制度管理方面的原因一一邓小平同志早就指出“制度好，可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面”。这一精辟论述深刻提示了制度建设在各项工作中的重要性。现实生活中，人才工作之所以存在这样那样的问题，从根本上讲，也是与制度有关系。这种关系体现在：一是制度建设严重滞后，往往是进人市场经济仍沿用计划经济时期的制度，“入世”后仍沿用“入世”前的制度，进入 21 世纪仍沿用 20 世纪的制度。二是制度建设不健全、不配套、不完整。许多该有的制度没有，许多该废止的制度没有废止，许多该修改的制度没有及时予以修改。三是好的制度得不到有效执行，即使执行，也带有很大主观随意性。四是违反制度或把制度束之高阁，得不到应有惩处，有没有制度区别不大，“有”跟“没有”一回事。
四、作风方面的原因——用人上的不正之风长期存在。用人不公问题是近些年来人们普遍关注的一个问题，人们常说“用人不公是最大的腐败”，这话一点不假。因为这种腐败
一方面会给人才带来彻心透骨、折磨灵魂的痛苦，同时却又有苦无处说，有冤没法辩，难以惩治和纠正；另一方面还会危及党和人民的事业，搞乱甚至搞垮一个单位。在有些单位，优秀人才之所以难以脱颖而出，而相形见绌者甚至明显不胜任现职的无能之辈却得到提拔重用，根本原因就是用人不公、用人上存在不正之风。有些单位，选人上视野不够开阔，往往只在机关里“挑”、在领导身边“选”、在少数熟面孔中“找”、在小圈圈中“觅”，选人用人局限于狭窄、有限的选择空间，更有甚者选人用人以“亲疏”划圈子、以出身论长短、以资历定取舍、以关系决胜负，使得买官卖官、跑官要官、封官送官、贿官骗官之风屡禁不止，严重挫伤人才的工作积极性。
此外，在社会主义初级阶段，在社会主义市场经济体制逐步健全完善的过程中，也不能排除社会道德水平、法律意识水准、法制建设力度、经济发展成熟程度、行政管理机关工作方式方法等主、客观因素对人才工作的负面影响。
三、进一步做好人才工作的思路与对策
人才工作是一个涉及到思想观念、单位领导的素质能力与水平、组织人事部门的职能定位与工作方式方法、人才管理体制与机制及上述因素相互联系等的一个系统工程。因此搞好人才工作决不是一项孤立的事情，也决不是可以一蹴而就的，有一个循序渐进的发展过程；需要从系统的观点、战略的观点出发多管齐下，多角度、多层次、多方面着手。
1.要从思想观念和作风建设着手，树立正确、科学的用人观念，改进作风，打破常规，打破一切条条框框，彻底把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制中解放出来，切实纠正选人用人上的不正之风。选贤任能也是革命。常规不破、作风不改，人才就难用。思想僵化、作风不正，比环境恶劣更可怕，因此必须打破论资排辈、求全责备、迁就照顾、任人唯亲等错误观念，加强选人用人上的作风建设。要敢于起用富有创新精神的人才，鼓励创新，允许失败；要敢于起用“有瑕之玉”，对真正的人才，即使有某些缺点弱点，也要大胆放手使用，让他们在工作中不断完善、发展和提高自己；要敢于起用优秀的年轻人才，克服“人才不可不用，但不可大用，要用必须等到成熟后再用”的保守观念，牢固树立“等待人才全面成熟其实就是浪费人才、等待人才成熟就会导致人才永远成熟不了”的辩证唯物主义观点。反对人才工作中的思想僵化，更新人才观念，努力营造“人才是第一资源”的社会氛围，着力创造一个人人争当优秀人才、领导器重人才、群众羡慕人才、是才必香、有才必用、唯才是举的浓厚氛围，努力使“尊重知识、尊重人才”成为社会风尚，见之于人们的实际行动；反对人才工作中的好高骛远，树立“人才就在身边”的观念；反对人才工作中的形式主义(不从实际出发，在人才引进中盲目攀比)，树立人才队伍建设的数量、质量、结构和效益综合平衡观；反对人才工作中的平均主义(如论资排辈)，坚持“不惟学历、不惟资历、只惟能力”的用人原则，抛开某些不必要的台阶，不拘一格用人才；反对人才工作中的实用主义，选人用人要坚持从长远利益着想，要坚持对党负责、对国家负责、对人民负责，不以资历定取舍，不以出身论长短，不以亲疏划圈子；反对人才工作中的形而上学，树立“人才也是人，不是神”的观念，辩证地、全面地、发展地看待人才。古人说得好：“试玉要烧三日满，辩才须待七年期”，因此对人才不能求全责备，不能以一时一事去判断。要允许人才犯错误，要理解人才也有不懂、不知道、做不好的地方或时候，既不能把人才“神秘化”(标准太高，发现不了人才)，也不能把人才“简单化”(把人才与一般的工作人员混为一谈)；反对人才工作中的“一手硬、一手软”，坚持“两手抓”，一手抓外部人才的引进，一手抓内部人才的使用，“外引”与“内用”有机结合，全面提升人才数量、提高人才质量；反对人才工作中的不正之风，在
“作风兴干”的基础上，切实做到“作风选才”，以好的作风选才，选作风好之才；解放思想用才，用解放思想之才；实事求是用才，用实事求是之才；讲究科学用才，用讲究科学之才；公道正派用才，用公道正派之才。公道用人，不分“土”和“洋”；平等用人，不分“内”和“外”；公正用人，不分“亲”和“疏”。凭实绩、凭能力、凭学问、凭素质用人，坚决杜绝跑官要官、买官卖官的歪风。
2.要从体制机制和制度建设着手，适应形势发展需要，改革一切不适应人才成长的体制机制和规章制度，解放思想，大胆探索，不断创新，努力创造、建立适宜于人才成长的新体制新机制。当今世界的竞争，说到底是人才的竞争。从某种意义上讲，这种竞争也是干部队伍选拔任用机制、人才机制的竞争。没有相应的人才机制，就算有了人才，最终也留不住。干部选拔任用机制和人才机制的改革，是一场广泛而深刻的革命，是人才工作从思想观念、工作方法到管理体制、运行机制的全面创新。为此，一要着力解决干部“能下”的问题，也就是说不仅要知人善任，更要“知人善免”，这是人才脱颖而出的重要前提，要以此为突破口，创建新体制。二要改革现行人事管理体制，变静态管理为动态管理。具体说就是，在人才资源配置逐步市场化的同时，组织人事部门一方面要为人才创造有用武之地的大舞台，建立和完善好的人才机制，如双向选择的用人机制等；另一方面要突破仅仅管理干部、管理工资、管理档案、管理离退休、管理养老等的旧框框、旧条条，改造成为一个开发人才、服务人才、使用人才的“设计中心”，改革成为“猎头公司”加“人才服务大本营”。三要建立健全荐才机制、人才竞争机制、人才淘汰机制、人才考核机制、人才监督机制等，通过优胜劣汰，优化人才队伍的整体结构。四要适应人才流动大趋势，废除“人才终身制”，给人才一定的去留自主权，从...
篇四：文旅人才工作存在的问题
局人才工作汇报总结 5 5 篇文旅局人才工作汇报总结 （一）
为深入贯彻习近平总书记同中央新一届领导班子成员集体谈话时的重要讲话精神，全面落实中共中央、国务院印发的《中长期人才发展规划(2016-2025)》，进一步加强和改善党对工作的领导，巩固和扩大党执政的人才群众基础，切实保障人才合法权益，推动*县人才事业发展，根据我县文化旅游行业工作实际，现将我局人才工作开展情况汇报如下: 近年来，我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大及十九届二中、三中、四中全会精神，牢牢把握为实现中华民族伟大复兴中国梦而奋斗的时代主题，培养中国特色社会主义事业建设者和接班人为目标，充分发挥联席会议的优势和职能，努力创造良好条件和环境，积极促进青少年健康成长，着力推进人才事业发展，引导广大人才努力在建设繁荣富裕、文明和谐、美丽宜居现代化新景泰的伟大实践中再立新功。
一、工作开展情况 近年来，我局围绕县委、县政府对人才工作的要求和青少年的实际需求，突出重点，整体推进，逐步建立健全全县文化旅游行业人才培养教育机制，不断完善人才工作的政策保障机制，着力创建青少年服务全县文化旅游事业发展机制，逐步构建景泰人才积极投身文化旅游事业的工作新格局。
(一)搭建文化交流平台，积极引导广大人才投身到各类文化培训展览活动中 一是以文化惠民活动展演、“三区”、新时代文艺宣传队、戏曲进乡村进社区进学校、乡村百姓春晚等为载体，引导广大人才深入各乡镇、各村开展文化惠民演出活动，宣传党的十九大、十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、脱贫攻坚、文化繁荣等方面的知识，让群众登台展示才艺，变“送”文化为“种”文化，变扶贫为扶“智”。二是充分发挥全县文艺特长和爱好的人才作用，开展以唱歌、舞蹈、非遗项目传承保护为内容的免费开放展览培训。
(二）丰富文化活动载体，积极引导广大人才参与到全县大型文艺活动中 自去年以来，先后举办了多项文艺演出等活动和赛事，通过一系列文化惠民活动的开展，充分展示了全县经济社会各项事业取得的新成就，丰富了广大城乡人才的精神文化生活，树立了良好的风尚，展现了良好的精神面貌。
(三）依托旅游节会的举办宣传，积极引导广大人才参与到全县旅游事业发展中 组织旅游企业参加了“黄河明珠·魅力白银”（西宁）旅游专场推介会、第十五届深圳文博会、“5.19 中国旅游日主题宣传”等活动;积极对接天津市西青区考察团来我县就开辟旅游绿色通道、促进旅游消费扶贫等工作进行考察调研，实现了文化旅游企业客源互送、利益共享。认真做好“请进来”宣传，邀请北京、天津、深圳、长沙、呼和浩特等地旅游大 V 来黄河石林大景区采风创作，云南电视台都市
频道《大口马牙周末秀 说走就走》来我县取景拍摄，面向全国观众展示景泰县悠久的历史文化和独特的自然风光;成功举办节会活动，形成“以节促旅，以会兴旅”的旅游宣传模式;二是成功举办“自由呼吸·拥抱春天”黄河石林自驾游、“五一自驾游·乡村快乐行”自驾游等节会活动，“以节促宣”“以节带销”模式取得显著成效，有效激活旅游产业，激发我县旅游消费市场活力。
(四）借助体育赛事举办，积极引导广大人才参与到全县体育事业发展中 去年以来，我县加强对全县青少年体育事业发展的规划指导，加强青少年体育运动场所建设，积极组织和举办适合青少年特点的群众性体育活动。2019 年，我县持续改善城乡群众体育活动场地面貌，引导更多群众投入到体育健身活动中，积极营造健康的运动生活方式。持续开展“三晒三比三赛”系列活动;稳步推进景泰县第四届运动会筹办工作。体育协会工作不断发展，目前我县正式注册的协会有足球协会、围棋协会、羽毛球协会、乒乓球协会、篮球协会，积极指导各社会体育组织注册和协会发展工作。
二、存在的问题和不足 (一）对全县人才工作认识不足，重视程度不够;(二）帮助人才成长成才的体制机制还不够健全;(三）帮助人才成长成才的氛围还不够浓厚。三、下一步工作打算 针对以上存在的问题，下一步我局将把全县文化旅游行业人才工作与其他业务工作同部署、同安排、同落实，积极开辟和创新方式，
努力为文旅行业人才成长成才提供帮助，切实发挥好广大人才在推动全县文化旅游事业发展中的作用: (一）在完善公共文化服务体系过程中凸显人才作用。以巩固国家公共文化服务体系示范区创建成果为契机，宣传、号召、组织广大人才积极投入到挖掘、整理地方优秀文化业态、实现多业态融合发展工作中来，把公共文化与乡贤文化、孝道文化、非遗文化、红色文化、丝路文化、“文化+”相结合，不断丰富完善公共文化服务体系。
(二）在全域旅游发展过程中凸显人才作用。积极引导广大人才加快推进景泰县国家全域旅游示范区创建工作，加快推进黄河石林大景区基础设施提升建设项目和景电水利风景区五佛寺主题公园建设项目，持续推进旅游厕所革命。加快城区景区化、乡镇景点化、村居景观化、景区智慧化进程，全面推进旅游品牌创建，不断完善旅游配套服务设施建设，积极培育旅游新型业态，加强旅游市场营销，实现从景区旅游向全域旅游的转变。
(三）在文化旅游对外宣传过程中凸显人才作用。积极引导广大人才深入挖掘我县黄河文化、丝路文化、红色文化等不同文化主题，打造形成黄河风情、丝路古迹、影视拍摄、生态休闲、乡村体验、红色文化等 6 条主题突出、文化彰显的景泰文化旅游精品线路;坚持“走出去”与“请进来”相结合，积极组织文化旅游企业参加重大节会，开展各类文化旅游宣传活动，主动适应互联网时代新趋势，把网络宣传、移动终端宣传作为旅游宣传营销的重要阵地，积极运用“互联网+”，着力构建文旅官网、微信平台、电商平台有机结合的新媒体网络宣传矩阵，打造旅游市场开发新引擎，全方位利用好乐途、携程等
各类知名旅游媒体和抖音、快手、今日头条等新媒体,构建多层次、全方位的宣传营销体系。
(四）在推进公共服务内容均等化过程中凸显人才作用。引导广大人才积极参与到各类丰富多彩的文体活动中，繁荣活跃群众公共文化。持续抓好全民阅读“书香景泰”普及工作，促使全县“乐读书、善读书、读好书”蔚然成风，围绕乡村“飞阅”计划的推广和落实，不断优化全民阅读的软硬件环境，实现阅读资源共享，建立覆盖全县的全民阅读体系;以图书馆总分管制为基础，继续完善总分馆共建共享机制，实现公共文化普惠均等;持续加大地方文化刊物创办力度，积极建立景泰地方文化数据库;全力做好明长城抢救性加固工程等重点文保单位保护修缮工程;继续推动文化体育有机融合，开辟公共文化与体育融合发展新模式，促进公共文化大繁荣大兴盛;建立旅游大数据平台，不断推进重点旅游场所免费无线网络覆盖工程、旅游咨询系统建设和网络订购服务，为游客提供更加便捷的信息服务﹔在各大旅游场所制作安装景区导览、景物介绍、文明提示、安全警示等标识牌，进一步完善全县旅游标识系统。
(五）在加快推动文艺精品创作步伐过程中凸显人才作用。引导广大人才要围绕“发现景泰之美、创造景泰之美、宣传景泰之美”，精心编排推出歌舞、景泰小曲、秦腔、音乐会等更多根植百姓生活、群众喜闻乐见的文艺作品，创作出一批反映景泰历史文化、展现景泰自然遗产、文明成果、发展历程和当代成就的美术精品。
(六）在推动全县文化旅游产业健康发展过程中凸显人才作用。引导广大人才坚持目标导向、问题导向，在充分做好调研的基础上，科学编制《景泰县文化和旅游发展十四五规划》、《长城国家文化公
园（景泰段>专项规划》、《黄河上游景泰段文化旅游发展专项规划》等规划编制工作。把“十四五”文旅产业总体规划与国民经济、土地利用、生态文明、黄河上游高质量发展以及其它产业规划有机统一起来，打出“组合拳”、奏响“大合唱”，为文旅产业发展开辟更多空间。
文旅局人才工作汇报总结 （二）
尊敬的各位领导、同志们：按照会议的安排，现将我县文体广电和旅游领域人才队伍建设情况向大会做以简要汇报。
一、文化旅游人才建设基本情况 1.局机关及局属部门情况：我局下辖晚霞湖景区管理处、文化馆、乞巧文化演艺中心、美术馆（仇池书画院）*个事业单位。截至目前，文体广电和旅游系统共有在编在岗干部职工*人，其中局机关*人，霞湖景区管理处*人，文化馆*人，乞巧文化演艺中心*人、美术馆（仇池书画院）*人；局机关编制数*名，其中行政编制*名，参照公务员管理*名，事业编制*名。实有工作人员*名（含军转*名。无编制），其中局长*名，副局长*名。非领导职务中，四级调研员*名，三级主
任科员*名。四级主任科员*名。专业技术人员中，中级职称*名，初级职称*名。
2.乡镇综合文化站情况：我县*个乡镇综合文化站现有在编文化专干*人，有“三区人才”文化工作者*人。
3.“三区”人才支持计划文化工作者情况：根据省文化厅《关于印发“三区人才”文化工作者专项工作实施方案的通知》精神，我县县招聘了*名热爱农村文化事业的文化服务志愿者，同时从文体广旅系统单位选派了*名业务精通、工作能力强的文化工作者，经过业务培训后，安排到乡镇综合文化站服务，加强了乡镇综合文化站的工作力量。
4.文化旅游企业情况。一是我县目前有*县张琴绣艺有限公司、*县包集绣艺文化产业发展有限公司、*县七夕文化旅游传播有限公司、*县乞巧文化产业发展有限公司、*县乞巧文化演艺中心*家文化产业示范点。二是在示范点的辐射带动下，各类文化产业协会得到了蓬勃发展，目前已成立了*个村级刺绣协会。三是当前有*家酒店，其中大哥大酒店、聚金阁酒店、聚缘酒店为三星级酒店。四是全县“农家乐”总数已达*户，有民乐山庄、鸿运生态园两家三星级农家乐。五是有陇南润华旅行社分社、康辉、秦文化、百事通、盈科四家旅行社服务网点。
5.农村文化能人情况：当前，全县有云华山文化艺术研究会、老年诗书画研究会、弘艺书画协会等民间诗书画群团组织*余个，涉及人员*余人；有*县秦腔协会、稍峪乡影子腔“复兴班”等文艺表演团体*余个，涉及人员*余人；有广场舞协会、太极拳协会等体育健身表演团体*余个，涉及人员*余人；有县级以上非遗传承人*人，其中省级*人、市级*人、县级*人。
二、近年来所做的工作 我县依托旅游资源丰富、独特的优势，把文化旅游产业作为支柱产业重点培育和发展，不断加强旅游产品开发，加大宣传营销力度，加强旅游与文化融合，大力改善旅游发展环境，不断提高文化旅游服务质量和水平。
2021 年以来，全年接待游客*万人次，同比增长*.*%；实现旅游综合收入*万元，同比增长*.*%；其中：乡村旅游接待人数*.*万人次，同比增长*.*%，乡村旅游综合收入*.*万元，同比增长*.*%。旅游产业成为我县经济发展中最活跃的产业之一。新增旅游就业人数*人，新增旅游接待能力*张（床位）。在旅游接待总人数中，仅国家*A 级旅游景区晚霞湖接待人数达*.*万人次，旅游产业已逐步成为我县经济发展中最活跃的产业之一。
1.突出抓好导游员人才队伍建设。坚持实施“励导计划”，以理论培训、技能比武、以赛代训、日常培训等多种形式培养金牌导游员（讲解员），带动提升导游员队伍的职业素养和整体形象。
2.组织开展好文化旅游人才培训工作，突出抓好四个层面的人员培训工作。一是开展文化旅游行政管理人才培训，重点提升行业管理能力。每年集中培训区旅游行业人员。二是开展文化旅游经营管理人才培训，重点提升行业监管、企业管理能力，提升一线从业人员的服务技能。每年集中培训景区（点）、旅行社、星级饭店、旅游商品生产等企业管理人员。三是组织乡村旅游从业人员培训，提升乡村旅游经营水平。以乡村旅游带头人、星级）农家乐、民宿客栈经营管理和服务人才为重点，组织开展专题培训和专项考察。四是着力加强乡村文化能人培养。每年开展各类辅导培训*多场次；在第八届、第九届巧女儿节前夕举办了两期全市非遗培训班；整合培训资源，开展妇女刺绣培训工作，着力打造“巧嫂”“巧妹”“巧汉子”劳务品牌，带动了农村妇女就业创业和增收致富。
3.加大政策支持力度，不断强化非物质文化遗产传承保护工作。制定出台传承人认定及保护办法，申报命名省级传承人*名、市级传承人*名、县级传承人*名、“乞巧世家”*户、“乞巧之家”*户。形成了师徒传承、团体传承、学校教育等多种形式全方位、多层次培养传承体系。在非遗领域，乡村文化能人层出不穷。
4.下大力抓好文化旅游新业态人才队伍建设。支持、鼓励文化旅游企业参加各类培训活动，积极培养文化旅游营销策划、文化创意、电子商务、规划咨询等新业态人才。
5.以文化产业发展，带动乡村文化能人递增。成立了*县乞巧文化产业发展有限公司，建成了“乞巧坊”文化旅游产品电商旗舰店和全县*多家乞巧文化产品网店，开发了*县乞巧电商平台和“淘*”商城，全力加快乞巧文化产品的开发、宣传和销售。目前，以刺绣女红为主，剪纸、书画为辅，策划研发了“乞巧坊”*大系列*多个产品，成立了*个村级乞巧刺绣协会。*年至今，全县妇女电商创业者开办网店*家（淘宝平台冠级网店*家），微店*家，电商销售额达*万元。文化旅游产品沿着系列化、规模化、市场化模式发展。
三、存在的问题和下一步的工作打算 一是文化旅游品牌企业不足，市场竞争力较弱。二是城市旅游服务功能不够完善，缺乏专业文化旅游人才。三是文化旅游管理和服务体系尚不健全，高素质的旅游人才相对匮乏。在以后的工作当中，我们将从以下六个方面强化文化旅...
篇五：文旅人才工作存在的问题
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