篇一：对照执行上级组织决定方面查摆问题
执行上级组织决定方面存在的问题及整改措施
执行上级组织决定是一个组织中相当重要的环节，决定的落地执行是组织能否顺利实现目标的关键。然而，在执行上级组织决定的过程中，常常会出现一些问题。本文将从组织角度探讨执行上级组织决定方面存在的问题，并提出相应的整改措施。
一、问题的分析
1.意见不合一：当上级组织发布决定时，下级部门或个人可能因为认知差异、局限性思维等原因，对决定存在理解偏差或争议。这会导致执行过程中出现拖延、抵触甚至推翻决定的情况，影响组织正常运转。
2.沟通不畅：上级组织决定的传递与解读存在问题，可能因为信息不完整、传递途径不畅、沟通方式不当等原因导致下级不了解或误解决定的正确含义。这就需要组织加强沟通渠道和方式的改进。
3.缺乏有效反馈机制：下级执行决定后，往往缺乏有效的反馈机制。这样上级组织无法及时了解到执行决定的情况和效果，无法及时调整和改进决策。
4.缺乏执行动力：有些组织成员在执行上级组织决定时缺乏动力，可能因为个人利益冲突、不理解决定的重要性等原因导致执行不力。这就需要组织提供相应的激励措施，增强执行动力。
二、整改措施的提出
1.完善决策执行流程：组织需要建立完善的决策执行流程，确保从上级组织发布决策到执行环节的无缝衔接。在执行过程中明确责任分工、协同合作，提高执行效率。
2.加强沟通渠道和方式的改进：组织应建立多元化的沟通渠道，使上级组织的决定能够迅速准确地传达给下级部门和个人。同时，在传递决定时应采取适当的沟通方式，如会议、邮件、通知等，确保信息的准确无误传达。
3.建立有效的反馈机制：组织应建立反馈机制，让下级部门或个人能够及时向上级报告执行情况和效果。上级组织应及时对反馈提出的问题进行解答和解决，为下一步决策提供参考。
4.增强执行动力：组织可采取多种激励措施，如提供奖励机制、晋升机制等，激发组织成员的执行动力。同时，组织应加强领导力建设，引导组织成员正确理解和认同上级组织决定的重要性，增强执行的主动性。
5.加强培训和学习：组织应加强对组织成员的培训和学习，提高组织成员的执行能力和意识。通过培训，使组织成员更好地理解上级组织决定的背景和意图，增强执行的自觉性。
6.监督和评估机制的建立：组织应建立明确的监督和评估机制，对执行过程中的问题和困难进行及时的发现和纠正。通过对执行过程的评估，及时调整和改进决策，提高组织整体执行水平。
三、结论
执行上级组织决定是组织中一个非常重要的环节，但也存在一些问题。通过加强沟通、建立反馈机制、增强执行动力、加强培训等措施，可以提高组织整体执行水平。同时，建立完善的决策执行流程和监督评估机制，能够及时发现问题并进行调整和改进，确保决定能够顺利有效地落地执行。通过以上措施的整改，相信能够提升组织的执行能力，进一步提高组织的竞争力和效益。
篇二：对照执行上级组织决定方面查摆问题
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改
党群工作部就这项工作进行重点部署，强调专题组织生活会要以学习党的十八届六中全会精神为主题，围绕“两学一做”学习教育要求进行。民主评议要按照“四讲四有”合格党员标准，坚持问题导向，深入查找和解决突出问题，严肃认真开展批评和自我批评，进一步强化党的观念、提高党性修养，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，更好发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
第一“严”：思想认识要求严
坚持把学习贯穿始终，主要学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等规章制度，学习习近平总书记系列重要讲话精神。结合“两学一做”学习教育的开展，夯实组织生活会的思想基础。
第二“严”：谈心交心严
在召开组织生活会之前，要开展谈心交心活动，做到党支部班子成员和支部党员之间必谈，班子成员和党员之间要广泛谈，提倡党员之间相互谈。谈心谈话既要交流思想、沟通工作生活情况，又要互相听取意见、指出对方存在的问题和不足。同时，要主动征求群众特别是服务对象对支部班子的意见。党支部书记要带头谈、带头听取意见。
第三“严”：问题查找严
党支部班子要查找在执行上级党组织决定、严格党的组织生活制度、加强党员教育管理，以及加强自身建设等方面等存在的问题。在深入查找剖析的基础上党支部班子及成员要列出问题清单。每名党员要以“四讲四有”为标尺，查找自身在政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面的差距和不足，重点看是否存在理想信念模糊动摇、大是大非问题上态度不鲜明，组织观念淡薄、道德品行失范，不履职尽责、不担当作为等问题，还要结合岗位职责、党员年度承诺书查找问题和践诺情况，要看是否存在进取精神和业务技能不强等问题。
第四“严”：干部带头严
所领导班子成员要参加1个以上党支部专题组织生活会和民主评议党员。在民主评议前，召开支委会，党支部书记代表班子说明征求意见和查摆问题情况，集体研究提出整改措施，并带头开展批评与自我批评。支部班子成员要联系班子存在的问题，把自己摆进去，把职责摆进去、把思想和工作摆进去查找不足，进行党性分析，明确整改方向。开展批评与自我批评，既要直面问题、坦诚相见，又要实事求是、处于公心，达到解决问题、触动思想，增进团结、促进工作的效果。
第五“严”：党员评议严
首先，党员自评。每位党员对照党员标准、对照《准则》要求，摆出政治、纪律、品德、作用四个方面存在的问题，实事求是地作出自我评价，多做自我批评。
其次，党员互评。每位党员要摆问题、提意见，讲真话、讲实话。
再次，民主测评。现场发放民主评议测评表对党员进行投票测评，所领导班子成员和干部也不例外。
最后，组织评定。党支部结合评议情况，综合分析党员日常表现，给每位党员评定等次并向本人反馈，将通过弘扬先进、鞭策后进等方式做好安排，对评为不合格党员依据《关于做好处置不合格党员工作的通知》(中组发〔2014〕21号)规定的办法程序做出相应组织处置。
第六“严”：整改措施严
组织生活会结束后，党支部和班子成员要分别列出整改清单、明确整改事项和具体措施，党员要作出整改承诺。整改内容和完成情况要在一定范围公示，接受党员群众监督。
所党委还要求，要把严格党员与关心关爱党员结合起来，通过党支部专题组织生活会和民主评议党员工作，进一步了解掌握党员思想和工作生活情况，有针对性地开展党内激励关怀帮扶活动，使党员感受到党组织的温暖。
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改
这次《中国共产党党组工作条例(试行)》培训班，是经省委同意举办的。虽然仅有一天时间，但非常必要和及时，对于学习领会和贯彻落实《条例》，是一个有力的推动。
上午，中央办公厅法规局副局长宋功德同志作了一个很好的报告，详细介绍了《条例》的起草过程，认真解读了《条例》的重大意义和主要内容，使我们对《条例》有了一个总体把握。下午，结合消化理解功德同志的辅导报告，分组进行了认真学习讨论。刚才，4位同志的发言，既谈了对《条例》的理解和认识，也有对贯彻执行《条例》的思考和建议，充分反映出这次培训的成果。听了之后，很受启发。
下面，我就深入学习贯彻《条例》，再强调三点意见，也算作是一个学习交流。
一、要高度重视，切实增强学习贯彻《条例》的政治责任感和现实紧迫感
《条例》的发布实施，是我们党执政治国和加强自身建设的一件大事。这个《条例》，是我们党从新的党情国情出发，制定的党执政治国的重要组织制度，适应了加强和改善党的领导的新要求，是全面从严治党的重要制度保证。认真学习、掌握运用好《条例》，是我们必须抓好的一项重大政治任务。
第一，要认清重要性，增强使命感。学习贯彻《条例》的极端重要性，是由党组的地位和作用决定的。《条例》规定：“党组是党在
中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中设立的领导机构，在本单位发挥领导核心作用。”这就明确了党组在中央和地方国家机关及其他非党组织的领导机关中的领导核心地位，以制度的形式来保证我们党总揽全局、协调各方的领导核心作用的发挥，为党治国理政提供了有力的组织制度保障，充分体现了我们党独特的政治优势、组织优势、制度优势。回顾我们党的历史，自党的七大把党组制度写入党章，到现在已经70年了，经历了建立、撤销、恢复、规范的曲折历史过程，在革命、建设、改革的不同时期，党组制度都发挥了重要作用。在新的历史条件下，贯彻落实“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，必须始终不渝地加强和改善党的领导，把党的建设放在更加突出位置，进一步完善党的建设制度，其中一项重要制度就是党组制度。为此，我们一定要从党组的地位、作用和担负的职责，对于我们党治国理政和加强自身建设的极端重要性出发，充分认识学习贯彻《条例》的重大意义，增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，以高度的政治责任感学习好、领会好、执行好《条例》。
第二，要认清紧迫性，增强忧患感。大家知道，党组制度建立的时间虽然不短了，但对其设立、职责和工作运行一直没有一项具体的制度来加以全面规范。从过去党组工作的情况看，虽然发挥了这一制度的重要作用，但还要清醒地看到，仍存在一些不容忽视的问题。主要是，党组设立不统一，比较混乱，怎么设的都有，不够规范统一。党组职责不明确，对于应当履行的政治领导责任不清晰，应当讨论决
定的重大问题不明晰，应当对哪些组织加强领导和如何领导不明确。党组运行不规范，有的民主集中制执行的不好，议事决策不规范，民主不够和集中不够的问题都不同程度地存在着，有党组书记大权独揽、发扬民主不够的现象;也有党组成员把分管领域作为自己的领地，不允许别人过问等问题。党组规矩不健全，向上级党的组织请示和报告工作不够，有的长期不向上级党的组织报告和请示工作，政治纪律、政治规矩和组织纪律意识不强。党组履行管党治党的责任不到位，主体意识、主角意识、主业意识淡化，致使一些领导机关发生重大腐败问题，有些重大案件就发生在我们身边;有的单位选人用人风气不正，有的人利用选人用人权设租寻租，有的单位跑要走送之风很盛，干部“逆淘汰”现象屡有发生，政治生态遭到破坏，影响了党和人民事业的健康发展，等等。《条例》的制定和发布，正是适应新的形势，特别是针对这些问题，在党的建设制度改革上取得的重大成果，是依据党内法规管党治党的重要体现，是推进党组工作的纲领性文件。因此，我们要强化问题意识、问题导向，增强忧患感和紧迫感，扎扎实实地学习贯彻好《条例》，保证党组工作科学化、规范化运行。
第三，要认清艰巨性，增强责任感。制度的生命在于执行。制定一个好的制度不容易，执行好制度就更难了，需要付出不懈的努力。《条例》把党章的原则性规定具体化，对党组的设立、职责、组织原则、议事决策等作出规范，对监督检查、责任追究提出明确要求，是党组工作方面的一部基础主干党内法规，是党组设立和运行的总依据总遵循。对于抓好《条例》的执行，我们要有充分的思想准备，认清
艰巨性、复杂性和长期性，党组工作在不断规范中，势必受到习惯势力、传统思维定势的干扰。要把好的制度贯彻执行好绝非易事，必须下决心、花功夫，保持定力，以“钉钉子”、“拧螺丝”的韧劲，坚定不移地抓好贯彻实施，务求使之落地生根。
二、紧密联系党组工作实际，严格贯彻执行好《条例》
《条例》的政策性、指导性、操作性很强。各级党组(党委)要紧密结合工作实际，按照《条例》的具体规定和刚性要求，不折不扣地抓好贯彻实施，不变通、不打折、不走样。要在4个方面下足功夫，确保将《条例》规定落到实处。
第一，要在落实党组职责使命上下功夫。依据党章，《条例》对党组的地位、工作遵循的原则、职责作出明确规定。学习贯彻《条例》，首先要把这些规定领会好、落实好。特别要准确理解和把握党组“在本单位发挥领导核心作用”的规定。怎样发挥领导核心作用?《条例》作出一系列规定。我体会，要着重把握三个方面。一要准确把握党组工作应当遵循的原则。《条例》第三条规定了四条：
(1)坚持党的领导，保证党的理论和路线方针政策贯彻落实;(2)坚持全面从严治党，依据党章和其他党内法规开展工作，落实党组管党治党责任;(3)坚持民主集中制，确保党组的活力和党的团结统一;(4)坚持党组发挥领导核心作用与本单位领导班子依法依章程履行职责相统一，把党的主张通过法定、民主程序转化为本单位领导班
子的决定。这四条，既规定了党组工作的原则，实际上也明确了党组工作应坚持的方向和要求，必须很好地落实到实际工作之中去。二要准确把握党组与其他各种组织的关系。《条例》除了规定，党组在中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织、社会组织和其他组织领导机关中发挥领导核心作用外，还规定：“党组应当加强对本单位统战工作和工会、共青团、妇联等群团工作的领导。”三要准确把握党组应当履行的各项职责。《条例》把党章的原则规定具体化，特别对如何发挥领导核心作用作出明确具体的规定。《条例》第九条规定：“党组应当认真履行政治领导责任，做好理论武装和思想政治工作，负责学习、宣传、贯彻执行党的理论和路线方针政策，贯彻落实党中央和上级党组织的决策部署，发挥好把方向、管大局、保落实的重要作用。”第十条，明确了党组讨论决定的七个方面重大问题，包括：
(1)需要向上级党组织请示报告的重要事项，下级单位党组、机关和直属单位党组织请示报告的重要事项;(2)内部机构设置、职责、人员编制等事项;(3)重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项;(4)基层党组织和党员队伍建设方面的重要事项;(5)意识形态工作、思想政治工作和精神文明建设方面的重要事项;
(6)党风廉政建设和反腐败工作方面的重要事项;(7)其他应当由党组讨论和决定的重大问题。这七条，对党组讨论决定的事项规定的清清楚楚。按照这个规定，该由党组讨论决定的，必须由党组讨论决定。同时，《条例》第十三条明确规定：“党组应当认真履行党要管党、从严治党责任，加强对本单位党的建设的领导，落实党建工作责任制。党组书记应当履行抓党建第一责任人的职责，其他党组成员根据分工抓好职责范围内党的建设工作。”各党组要按照全面从严治党要求，结合本单位工作实际，切实增强管党治党意识、落实管党治党责任，严格落实党建工作责任制，把抓党建作为最大政绩;党组书记要切实履行抓党建第一责任人的职责，其他党组成员要根据分工抓好职责范围内党的建设工作，推动形成聚精会神抓党建的工作新格局。
第二，要在严格按照组织原则和规矩办事上下功夫。《条例》一个鲜明特点是，专门用一章，对组织原则作出明确规定。这是适应全面从严治党新形势，对党组制度赋予的新内容和新要求。《条例》第十八条规定：“党组必须坚决执行党中央和上级党组织的指示和决定，坚决维护党中央权威，确保中央政令畅通。”这是对党组严守政治纪律和政治规矩提出的要求，必须作为一条铁律严格遵守。针对过去存在的请示报告工作不够的问题，《条例》第十九条规定：“建立健全党组向批准其设立的党组织请示报告工作制度。党组每年至少作1次全面报告，遇有重大问题应当及时请示报告。”从制度上，进一步明确了请示报告工作的要求，这是起码的组织规矩，各党组(党委)要认
真执行，自觉强化组织意识和程序观念，重大问题必须请示报告，决不允许搞“先斩后奏”、“斩而不奏”。去年，省委印发了《关于建立市县(市、区)委和省市县(市、区)直属部门党组(党委)向上一级党委例行报告工作制度的规定(试行)》，明确提出，市县(市、区)委和省市县(市、区)党委机关和部门、政府组成部门和直属机构党组(党委)每半年向上一级党委报告一次工作;需要向党委报告的重要工作和重要事项，应当及时报告;同时还规定，在报告的形式上，主要以书面的形式报告工作，必要时也可向上一级党委常委会汇报。对于这个《规定》，各党组要认真贯彻执行。《条例》对党组成员遵守组织规矩作出更具体、更明确、更严格的规定。第二十二条规定：“以党组名义发布或者上报的文件、发表的文章，党组成员代表党组的讲话和报告，应当事先经党组集体讨论或者传批审定。党组成员署名发表的与工作有关的文章，应当事先经党组审定或者经党组书记批准”“党组成员在调查研究、检查指导工作或者参加其他活动时发表的个人意见，应当符合党组决定精神。”对于这些规定，党组要切实加强对党组每个成员的教育，引导他们不能随心所欲、我行我素，必须严格按党的组织纪律和组织规矩办事。
第三，要在贯彻民主集中制上下功夫。民主集中制是我们党的最大规矩，是领导班子的根本工作制度。我们党贯彻民主集中制的实践证明，充分的民主和正确的集中有机统一，才能保证党的各级组织有效运转。《条例》第四章、第五章，都对贯彻民主集中制作出规定。第二十一条规定：“党组实行集体领导制度。凡属党组职责范围内的事项，应当按照少数服从多数原则，由党组成员集体讨论决定。”特别对党组书记和党组成员贯彻民主集中制提出具体明确的要求，规定：“党组书记应当带头执行民主集中制，不得凌驾于组织之上，不得独断专行。党组成员应当认真执行党组集体决定，勇于担当、敢于负责，切实履行职责。”各党组要认真落实好“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，进一步完善议事规则和决策程序，真正把集体领导与个人分工负责结合起来，把统一意志与集思广益结合起来，使各方面工作更加科学有效。
第四，要在严肃明责追责上下功夫。《条例》明确了党组和党组成员的责任，有责必践责，违责必追责。只有做到这一点，才能把好的制度落实好。《条例》第六章，专门对“责任追究”作出规定，彰显了中央贯彻执行好《条例》的决心和信心。《条例》提出：“建立党组及其成员履职考核制度，由批准设立党组的党组织负责，纪律检查机关、党委有关工作部门、党的机关工作委员会参与。考核应当每年开展1次，可以与党组工作报告和领导班子年度考核、民主生活会结合开展。”考核是追责问责的基础，更是保证党组和党组成员履行好职责的“指挥棒”、“助推器”。各级党委及其组织部门要研究建立具体的考核评价办法，真正把对党组和党组成员履职情况的考核落到实处。
《条例》第三十条对应当追究党组成员的八种情形作出规定，包括：
(1)贯彻执行党的理论和路线方针政策、上级党组织指示和决定不及时不得力的;(2)因违反决策程序或者决策失误造成重大损失或者恶劣影响的;(3)干部选拔任用方面出现重大问题的;(4)不认真履行从严治党责任，造成本单位党组织软弱涣散、党建工作削弱的;(5)不履行党风廉政建设主体责任，造成严重后果的;(6)擅自公开发表或者出版同中央精神、党组决定不符的讲话、报告、文章、著作的，或者在互联网上发表同中央精神、党组决定不符的言论的;(7)泄露应当保密的会议内容和讨论情况的;(8)对其他造成严重后果或者恶劣社会影响的行为负有责任的。我之所以在这里原文复述这些内容，就是要提醒大家，对于这八条应当铭记在心，时刻对照检查，坚决防止这样的问题发生，做到警笛常响、时刻提防。
三、深入学习贯彻《条例》，需要注重把握好的几个问题
这期培训班，对于学习贯彻《条例》只是开了个头，今后的任务更加繁重。各党组(党委)要按照中央部署和省委要求，把学习贯彻《条例》作为一项重要政治任务，一抓到底，务求使好的制度落地生根。
第一，要抓好《条例》的宣传解读和学习培训。贯彻执行《条例》，首先必须学深学透《条例》。各党组(党委)要把《条例》的学习培训摆上重要议事日程，集中一段时间，组织好《条例》的宣传和学习培训工作。要把学习贯彻《条例》作为省直机关“三严三实”专题教育的一项内容，通过中心组学习和举办研讨班、培训班等形式，组织党组成员和党员干部原原本本、逐章逐条、逐字逐句，认真学习好《条例》，把各项要求搞清楚，把各项规定学扎实，真正用《条例》规范言行、指导实践、推动工作。党组书记、党组成员要切实发挥好表率作用，先学一步、学深一筹，带头做《条例》的宣讲者、执行者、维护者。
第二，要在贯彻执行《条例》中注意解决存在的问题。在党委的领导下，组织部门要积极会同有关部门，对照《条例》规定，对现有党组设立、成员配备、工作规则等，进行一次全面清理规范，确保党组的设立和运行符合中央规定，这项工作要在2015年底前完成。在清理规范工作中，要重点看应设立党组的是否设立了党组;看党组是否发挥了领导核心作用，党组职责是否明确、党组成员是否按要求配备;看党组是否建立议事决策规则，是否明确议事决策事项、规范议事决策行为;看党组是否严格执行请示报告制度，是否承担起从严治党和党风廉政建设的主体责任，等等。对于符合《条例》要求的，要继续抓好工作落实;对于不符合《条例》要求的，要及时采取措施，认真加以纠正;对于有些一时解决不了的问题，要提出意见，逐步解决。各党组要对照《条例》对自身工作进行一次集中自检自查，发现
与《条例》不符的问题，要主动整改、自觉纠正。《条例》的贯彻执行政策性、政治性、原则性很强，对有些问题的解决，要按照管理权限，认真请示报告，遵守组织纪律和组织规矩，绝不可以擅自作主。要加强对《条例》贯彻执行情况的监督检查，对《条例》要求落实不到位、存在突出问题的，要责令限期整改;对严重违反《条例》规定，存在重大过失、造成严重影响的，要依据《条例》严肃追究责任。《条例》第四条规定：“党委组织部门负责党组设立审核、日常管理等方面的具体工作，纪律检查机关、党委其他工作部门和有关派出机构根据职责分工做好相关工作。”各有关部门要按照《条例》规定，认真履行各自职责，推进《条例》的学习和贯彻执行。
第三，要注重总结学习贯彻《条例》的好经验、好做法。各党组(党委)要结合本地区本部门实际，创造性地开展工作，把贯彻落实《条例》要求，加强和改进党建工作同依法依规完成好各项工作任务有机统一起来。要注意总结和推广实践中的好经验、好做法，营造学习《条例》、贯彻《条例》的好氛围。特别是要把好的经验以制度的形式固定下来，探索制定贯彻落实《条例》的具体措施和办法，加强相关配套制度建设，努力形成科学规范、有效管用、简便易行的党组工作制度体系。
第四，要以学习贯彻《条例》为推动，进一步提高省直机关党的建设工作水平。认真学习贯彻《条例》，要把成效体现和落实到实际工作之中，特别要着力推进党组(党委)从严管党治党责任制的落实，切实提升省直机关党的建设工作整体水平。当前，要重点抓好以下四
个方面工作。一要扎实开展好“三严三实”专题教育。按照中央和省委部署，切实抓好四个专题学习研讨，扎实开展“深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，讲诚信、懂规矩、守纪律，振奋精神推动辽宁振兴发展”大学习大讨论活动，进一步用总书记系列重要讲话精神统一思想、统一意志、统一行动。要进一步强化问题导向，把党组摆进来，把自己摆进来，深入查摆剖析问题，开展严肃认真的批评和自我批评，有针对性地抓好整改落实。特别要深入整治、着力解决精神懈怠、为官不为、为官乱为等问题，引导党员干部认清肩负的职责使命，切实增强真抓实干、担当作为的责任感和紧迫感，激发干事创业的动力和热情，为实现辽宁新一轮全面振兴拼搏奋斗、建功立业。二要进一步加强领导班子建设。省委书记李希同志在省委常委扩大会上提出的“八个带头、八个自觉”，既是省委向全省人民作出的承诺，也是对各级领导班子建设提出的明确要求。各党组(党委)要坚决贯彻落实，着力抓好习近平总书记系列重要讲话的深入学习贯彻、认真执行民主集中制、自觉践行党的群众路线等各项任务的落实，进一步加强领导班子思想政治建设，努力建设政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、让党中央放心、让人民群众信得过的领导集体。三要着力使正确的用人导向亮起来、立起来、严起来、实起来。这是李希同志到省委组织部调研讲话时，着眼建设良好政治生态，对培养和造就党和人民需要的好干部队伍提出的明确要求。各党组(党委)要按照这一要求，坚决贯彻落实习近平总书记提出的好干部标准，体现和落实“三严三实”、“忠诚干净担当”、“讲诚信、懂规矩、守纪律”
的要求，按照省委提出的“五个坚持”，进一步匡正选人用人风气，切实把正确的用人导向体现和落实在选拔每一个批次和每一名干部的具体实践中。省委近期出台了《关于坚持正确用人导向着力培养选拔党和人民需要好干部的意见》，各党组(党委)要认真抓好学习贯彻。四要大力加强机关党的建设工作。党组(党委)要切实加强对机关党建工作的领导，进一步增强机关党组织的政治功能和服务功能，不断提升机关党建工作水平。当前，要着眼于服务稳增长大局，扎实开展党政机关“帮企业稳增长促振兴”活动，组织机关干部走进企业、服务企业、支持企业，帮助企业积极应对经济发展新常态，着力破解制约发展的瓶颈问题，推动各项惠企政策落地生效，促进企业平稳健康发展。
同志们，学习贯彻《条例》，是一项长期的任务。我们要按照中央部署和省委要求，认清责任，牢记使命，扎扎实实地学习贯彻好《条例》，不断提高制度治党的水平，落实全面从严治党的责任，为协调推进“四个全面”战略布局、加快辽宁振兴发展提供坚强的政治和组织保证。
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改
党的十八大以来，特别是开展党的群众路线教育实践活动以来，各级党组织充分发扬党的优良传统，拿好批评与自我批评的有力武器，组织开展丰富多彩、形式多样的党内活动，使党内政治生活的庄重性、严肃性、政治性得到了恢复，党内原则得到了坚守，政治灰尘
得到了清洗。但是，党内政治生活在一些地方也存在着形式化、庸俗化、简单化的倾向，不重视或长期不开展积极健康的党内生活，严重影响了党组织功能和党员作用的发挥。
党内政治生活不严肃。表现在不严格执行组织原则，不按组织程序办事，党的意识、党员意识淡化，认为过党内政治生活可有有无。有的喜欢自我表扬，自吹自擂，个人利益至上，谈成绩浓墨重彩、褒奖有加，说问题避重就轻、隔靴搔痒，不注重研究解决实际问题。有的奉行“多栽花、少栽刺”的处世哲学，喜欢打“太极”，好人主义盛行，事不关己高高挂起，谁也不去得罪，特别是在一些地方民主生活会上不闻“炮声”，一些同志认为自我批评没“面子”，批评领导丢“帽子”，批评同级失“选票”，把批评与自我批评变成表扬与自我表扬，相互批评变成了相互吹捧。
民主决策流于形式。一些基层党组织党内政治生活随意性大，存在党内情况不通报、不反映，重大决策不征求意见。一些党组织不按章办事，民主决策流于形式，很多领域、很多时候，设计了民主决策，但讨论不充分，民主发扬不够，先定调后讨论等现象十分普遍。个别领导一手遮天，依靠个人权威把所谓的集体决策变成个人说了算，许多正确的意见和建议被“保留”了，决策时“一致通过”，出现失误集体承担，用“党委”作挡箭牌，集体负责变成无人负责。
党内生活制度成摆设。主要表现在一些党组织在开展党内政治生活上缺乏创新，方式方法过于单一，习惯于念报纸、读文件、看电教片、传达上级讲话，枯燥无味，缺乏吸引力和凝聚力。一些党组织往
往把党内生活制度仅限于“三会一课”，对党的政治生活制度的理解比较狭隘，本来很好的制度成了摆设。此外，党内政治生活制度不落实，一些党员很少在党内生活会上汇报思想，主动接受组织监督，变成了“特殊党员”。
必须进一步严肃党内政治生活
党内政治生活是解决党内存在问题的重要途径，是加强党的建设的优良传统和宝贵经验，也是广大党员锤炼党性、改进作风的基本场所。严肃党内政治生活，需从严肃开展批评与自我批评、严格执行民主集中制等五个方面入手。
第一，严肃开展批评与自我批评。党的组织是一个大熔炉，党员应当能经常得到党组织的教育引导，得到党内同志的批评帮助。要保持正常的、健康的党内生活，应在党内倡导不怕得罪人、容得下尖锐批评的作风，让敢于批评和自我批评成为党员干部的一种担当、坚守和责任。做到“真”批评，动真碰硬、触及问题、触动灵魂，洗涤思想、去除污垢;“敢”批评，敢于揭短亮丑，敢于自我解剖，敢于解剖别人，敢于同错误和消极现象作斗争;“严”批评，坚持原则，严肃纪律，严格要求，严于律己。
第二，严格执行民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度，是党内政治生活的基本准则。一方面，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的基本原则，提高运用民主方法形成共识、开展工作的本领，营造民主讨论的良好氛围，鼓励
讲真话、实话，允许保留不同意见，再进行正确集中，防止只要集中不要民主的独断专行;另一方面，坚决纠正软弱涣散、无组织、无纪律现象，强化统一意志和共同意识，实现民主基础上的集中，防止只要民主不要集中的软弱涣散。
第三，自觉遵守党的各项纪律。严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，从严要求、从严教育、从严管理、从严监督广大党员干部，把从严管党治党贯穿到党的建设各方面和各环节。严格纪律教育，加强组织管理，坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象。认真学习并严格遵守党章规定，做到个人服从组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央，严格执行请示报告制度，坚决同违反党内政治生活有关规定要求的行为作斗争。
第四，认真执行党内政治生活制度。坚决落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党员党性定期分析和党员领导干部民主生活会、党员领导干部双重组织生活等制度，提高党内政治生活质量。强化党内政治生活制度的约束力和执行力，促进制度效力和功能作用的发挥，增强党组织的凝聚力。强化内部监督，增强党员的制度意识，形成遵守制度的良好氛围。
第五，推进党内政治生活方式方法创新。坚持与时俱进，不断丰富党内政治生活的内容，把党内生活搞得更加生动活泼，提高政治生活的吸引力感染力。注重解决党性党纪党风方面存在的突出问题，切实增强党员干部的党性修养，增强党组织的凝聚力向心力。创新党内
政治生活形态和方式方法，扩大参与对象和范围，不断提高党内政治生活的开放性共享性。
在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改
按照中央和省、市、县委关于整改落实、建章立制的部署要求，针对征求到的群众意见、对照检查材料查摆的问题、专题民主生活会上提出的批评意见、上级党组织和督导组反馈的问题，本人进行了认真分析研究，现制定如下整改措施：
一、遵守党的政治纪律方面
1、政治敏锐性不强的问题。整改目标：坚定立场，在涉及重大问题方面，能站队迅速，表明同一切不良行为作斗争，整改措施：(1)要进一步加强政治理论学习，增强自己的马克思主义理论功底和政治素养。坚持参加党工委组织的各项政治学习，每季度坚持上党课，每年坚持订阅党报党刊2份，对国家的大政方针做到了然于胸。(2)强化自身职责意识，加强对社会上的不良风气和网络上的一些歪理邪说的危害性认识和抵制，增强政治敏锐性。注意发现社区内一些党员干部的不良风气，及时提出批评教育。
完成时限：12月
2.执行党的政治纪律不严的问题整改目标：严格遵守政治纪律，强化政治意识，切实提升履职能力和统揽全局、协调各方的能力。
整改措施：1、认真学习党的有关政治纪律，年内带领社区工作人员和各村党员干部，重新学习《关于党内政治生活的若干准则》、《党内监督条例》等内容。2、自觉践行、维护党的纪律。严格落实上级党委政府的决策部署，坚决不搞“上有政策，下有对策”和有令不行、有禁不止，决不在贯彻执行决策部署上打折扣、做选择、搞变通，自觉同违反党的纪律行为作斗争。3、严格落实社区工作人员的职责，自觉担负起执行和维护党的政治纪律的责任，加强对政治纪律工作的领导，自觉查找班子及成员在执行上级决策和工作部署方面存在差距，解决班子和个人政治意识不强、执行政策和上级决策部署打折扣的问题，确保政令畅通、令行禁止。
完成时限：9月
3、民主集中制坚持得不好的问题。整改目标：进一步加强自身的民主作风建设，养成善于发扬民主、充分发扬民主的习惯。自觉创造让党员讲真话的政治环境，疏通各种民主渠道。真正贴近基层，贴近群众，以便使每一位党员的意愿、主张得到充分表达，积极性创造性得到充分发挥。
整改措施：1、通过班子内部民主生活会的方式进行自省、自查，坚持批评与自我批评的方法、民主的方法，进行自我监督和互相监督。2、对社区的一些决定和建议，都要通过社区全体工作人员以及各支部书记的共同商讨，拿出最合理、最优化的方案。
完成时限：12月
4、参加党内政治生活不认真的问题：
整改目标：积极参加组织生活，自觉接受党组织和群众的监督，时刻做自我反省。积极参与讨论和自我批评等，提升组织生活的质量。
整改措施：1、以普通党员身份每年至少参加2次所在党支部的组织生活，带动班子成员严格遵守党内政治生活制度。2、认真参加党工委组织的各项学习，做好学习笔记，每季度撰写学习心得体会1篇
完成时限：12月
5、党风廉政建设责任意识不强的问题：
整改目标：始终坚持用廉政纪律和规章制度要求和约束自己，要守得住清贫，抵得住诱惑。要自觉地把律己作为加强党性修养的重要内容，融入自己的学习、工作、生活中，化为自觉的行动和内在要求，整改措施：1、严格落实党风廉政建设责任制，加强思想教育，每季度组织社区党员干部观看廉政教育影片1次。
2、做好表率，以党员的标准严格要求自己。要管住自己的“手”，管住自己的“口”。不该“吃”的不吃，不该“拿”的不拿。3、坚持经常性解剖自己，时常提醒自己、检查自己。要把党风廉政建设贯穿和落实在做人做事的各个方面，既管工作又管生活，既管思想又管作风。
完成时限：12月
二、贯彻中央八项规定精神方面
整改目标：深入理解中央改进党的作风的的决心，切实把思想和行动统一到中央的要求上来，从基层开始杜绝吃喝浪费之风。主动自觉执行中央八项规定，贯彻落实过程不走样、不变形。
整改措施：1、严格贯彻落实《中央八项规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定，密切联系服务群众。2、严以律己，杜绝职务消费、人情消费，加强“三公”经费监管，对社区内党员干部违反中央八项规定的事件发现一起、查处一起，达到警示教育目的。
完成时限：12月
三、形式主义方面
1、工作作风漂浮，落实力度轻的问题
整改目标：从严要求自己，坚决杜绝形式主义。对与自己工作有联系的形式主义的东西自己也要坚决抵制，做到不随波逐流、不跟风赶浪。
整改措施：1、做好“民情日记”和“工作纪实”，详实掌握社情民意，强化督查力度，每月保证走访20户以上，深入农户察看决策部署落实情况，确保上级决策部署和政策措施全面贯彻执行。2、抓好社区党建问题，解决社区各支部一些党组织出现的涣散苗头，督促各支部三会一课、一事一议等党内生活的健康进行。3、严格落实
工作责任制，把社区工作落实到每个工作人员身上，抓效果的同时，密切关
注过程，防止“责任推卸转移”。
完成时限：12月
2、工作方法简单老化，缺乏创新的问题
整改目标：强化攻坚意识，提升工作实效。对能够落实的立即落实，对难以立即落实的，列出计划、调集资源，分步落实。
整改措施：1、坚持理论学习，多向老干部老党员请教，在关系到民生的问题上，借鉴其他地区先进的工作方法，然后根据村情特点化为己用。特别是拆迁问题上，多去试探解决，明确辖区内拆迁安置进度时间表。2、对于八里庄拆迁安置等重点难点问题，保证时间靠上去，找出突破口，争取在年内取得新进展。
完成时限：12月
3、思维僵化，落实惠民政策生搬硬套的问题。
整改目标：坚决贯彻落实上级决策部署的同时，努力做到让群众明白，让群众支持，让群众得实惠。
整改措施：1、坚持“案例”学习，每周抽出1天时间，通过各种寻找有关农村政策落实的典型案例，并进行典型分析，拓宽思路，提升境界。2、对能够落实的立即落实，对难以立即落实的，充分考虑到个别情况，要合理变通。
四、官僚主义方面
1、工作责任意识不强，怕得罪人的问题。
整改目标：工作中坚持原则，一碗水端平，为社区发展
篇三：对照执行上级组织决定方面查摆问题
执行上级组织决定方面的问题及整改措施
执行上级组织决定方面的问题及整改措施
一、提高执行力的前提是增强员工的执行意识
执行意识来自对本单位、本部门工作职责及其重要性的深刻认识。让员工正确认识自己岗位的职能和自己所肩负的重要任务，对提高执行意识并进而提高执行力意义重大。任何一个员工，其所在的岗位都是企业生产经营或者部门工作运行的一个重要环节，肩负着重要的使命和责任，可以说对整个企业或者部门而言，牵一发动全身，而企业或部门的利益又是与员工个人的利益息息相关的，一荣俱荣、一损俱损。员工只有明确这一点，才会在工作中执行任务不讲困难，完成任务追求完美，对上级的各种工作决策和本岗位的工作能够主动接受、自觉执行。
二、提高执行力的核心是提高员工的工作能力
能力强则执行力强，完成任务就出色;反之，不具备过硬的本领，纵有做好工作的良好愿望，任务也难以完成，所谓执行力也就成了一句空话。
要想提高部门人员的工作能力，加强培训是行之有效的措施，只有不断的学习，才能不断提高工作能力和水平，才能掌握最新、最有效的工作方法，与时俱进地提高各项工作水平。一方面要坚
持开展经常性教育培训，不断汲取新的知识。采取岗位练兵、业务技能比赛等有效形式，不断拓宽员工的知识面，提高员工的技术素质和业务水平。另一方面要有计划地组织员工跨岗位锻炼。可以引入AB角工作制，按岗位分工及业务熟练程度的不同，开展跨岗位的实践锻炼，让不同岗位人员互相学习业务知识，使每个人都能够全面发展，具备身兼二职甚至数职的本领。
三、提高执行力的关键是建立科学规范的工作机制
要着眼于推进工作规范化、制度化、科学化，不断创新工作方法，引进现代的、先进的管理理念，借鉴现代科学的管理方法，努力构建工作和管理的高效运行机制。要建立一整套行之有效的管理制度，在落实岗位职责的基础上，围绕上级单位的整体工作部署开展工作，将本单位或部门的工作思路与上级单位开展的各项工作与活动有机地结合起来，才能确保本单位、本部门工作的有序开展，不偏离整体工作的主航线，才能将各项工作有的放矢地落到实处，才能见到执行的实效。
四、解决执行力问题
将各项工作细分到人，利用工作流程化和考核体制保证执行力。很多企业谈到执行力就头痛，并且把原因草率地归咎于招人不当和用人不善。而用一个策划人看问题的角度和多次的亲身感受得出的真实感受是：对管理的认识、重视程度、管理工具的实
际运用能力的系统化欠缺才是问题的根结。管理问题是实现执行力的关键，而通畅的工作流程和标准化的管理体系设计是实现管理价值的关键，所以说到底是解决工作流程和管理的标准化问题。
所谓工作流程化是指：合理细化执行的各个环节。首先以环节为单位对工作进行分工的划归，再以人员为对象对各环节工作进行人员和部门划归，做到工作上下游的无缝衔接。强调一点，流程通畅的关键是明确环节和环节之间的衔接问题，也就是扫除环节上的盲点，使每个环节的工作结束后都有一个明确的传递位置和对下一个环节工作的明确说明。
而标准化则强调：流程化后对实际工作管理具体化、明确化和量化;也就是一切管理要求和评价标准对考核双方都是可衡量的，包括考核周期以及所对应的考核对象、考核内容范围、考核报告格式和上报流程。同时薪酬、奖惩和职位制度也都要进行同步的建设工作。
管理说到底是员工需求与企业要求的交换问题，企业想要自己的要求得到实现关键是给予员工相等的需求的满足，考核之所以成为一个重要的管理工具，就是因为他是连接工作管理(主要是流程管理)和人事管理的高速公路，所以考核制度一定是同时涵盖工作管理和人事管理两方面的，片面强调任何一个方面结果都是事倍功半。
即时奖罚，才能提高执行力
什么是奖罚?就是以最后时间为节点，完成则奖，没有完成则罚，公开兑现当初的承诺。奖罚有物质的，也有精神的，有个人的，也有团队的。
在企业中，大多数奖罚都在定期考核中进行，一般是月、季、年，这就是我们说的业绩考核与奖罚，但是有一个问题出现了，业绩考核与奖罚能够提高员工的执行力吗?
我们多年研究的结果证明，业绩考核对提升员工执行力没有多大的直接的作用，业绩考核解决的是一个社会公平回报的问题，也就是多劳多得，少劳少得，不劳不得的问题，对执行力的提高作用不大。
什么样的奖罚可以提高员工的执行力呢?是即时奖罚，就是立马奖罚，奖罚不过夜，这种奖罚可以有规则，也可以在授权之下由管理者即时确定，多少不是主要的，让执行人感受到刺激，感受到激励与压力，能够发奋努力，就是我们要的奖罚。
我们经常看到，每当足球比赛到了关键，不是保级，就是夺冠的时候，俱乐部老板就会开出赏金，进一个球立即多少钱，如果胜利了立即兑现多少奖金，以此来鼓舞球员的斗志。当然球员也清楚，如果踢的不好，下次可能坐冷板凳，当后补，最惨的是俱乐部把你卖掉了。一奖一罚，球员的精神状态与平时就大不一
样了，发了疯地踢球，千方百计地进球，执行力超强。
仅仅有奖金，运动员就卖命在踢吗?也不完全是，还有一个现场刺激，就是看台上观众的呐喊声，踢的好，全场欢呼、人浪、加油，踢的不好，全场一片嘘声，下课声，甚至怒骂声，这是精神层面的奖罚，人人都有尊严，有的时候，人们不是为利益而战，而是为尊严而战。
据悉是足球历史上最高额的奖励，是2007年英国切尔西俱乐部本开出的总额1400万镑的赏金。，他们已经拿到了联赛杯，如果这个赛季再拿到英超、欧冠、足总杯，得到四个冠军，这笔不可思议的奖金就会送到球员们手中。其实，在欧冠四分之一决赛击败瓦伦西亚后，切尔西球员在工资之外，有得到了75万的额外奖金。如果他们最终能够第一次夺取欧冠，那么他们还将分享300万镑的奖金。以参加了切尔西本赛季32场英超比赛的德罗巴为例，如果球队下个月能够夺取四项冠军，那么他单凭奖金一项，就可以得到73.7万镑。
球员是有转会价的，这是他们的市场价值，他们是有工资的，这是他们的商品价值，他们也有出场奖的，就是他们的绩效资金，这些都是一个价值公平体系，就是这个球员的付出与所得要公平，但是，从奖罚来看，薪酬体系不可能提高他们的执行力，只有临场奖金会让他们兴奋。
其实，企业管理也是一样，我们有薪酬体系，但是缺少限时奖罚，我们总是给多少奖励是合理的，罚多少钱是可以接受的，而忽略了行动，管它多少，有结果总比没有结果强，我们要的是什么，就是要激励员工去执行。
在即时奖罚问题上，我们一直没有做好，有这么几个误区，我们一起讨论和明确：
奖，技术革新奖，销售冠军奖，但是没有起到即时奖罚的作用;即时奖，则根据公司某个阶段的战略重点而临时设立的，比如这一段公司做制度、流程，是否可以设立流程大师奖，奖励那些为公司再造流程或优化流程做出重大贡献的同事;比如这一段公司进来了许多新员工，我们是否可以设立新人最快成长奖，以鼓舞新员工尽快融入团队中，达到公司的技能要求或业绩要求。比如这段公司强调客户价值，我们是否可以设立感动客户奖;比如这段时间公司就讲结果导向，是否可以设立最有价值结果奖。
与精神相结合的奖励，这样的效果最好。
即时奖罚中注意的问题是一个结果，一次奖罚，一个句号，不能够不了了之，更不能争论不休，只有两个特殊情况可以不奖罚，一个是没有完成的原因的确是上道工序的造成的，二是确实有不可抗拒的因素。
可以给生产部下达命令，定义结果，明确奖罚，但是如果技术部迟迟拿不出图纸，这个责任不在生产部而在技术部，要罚也要罚技术部;同样，可以给销售部下达命令，定义结果，明确奖罚，但是如果生产部拿不出来合格、足量、及时的产品，销售部没有东西可卖，或不能够及时交货，那么这个责任不是销售部的，是生产部的，罚也要罚生产部。
同样，销售部签订了重大的合同，应当得到承诺的奖金，但是如果这次签单很特殊，过程中出现了些意外，客户提出了新的要求，销售部无法解答，导致技术部投入大量精力，5个技术骨干全部出马，与客户谈了三天三夜工，最后得到了客户的认同，已经超出了正常配合工作的范围，那么，按照公平原则，这个奖金一定要分配给技术部的同事一部份，给多少由销售部的同事提出，技术部同事没有意见为准。
团队内部商业交换很重要，它既可以培养员工的商性，让大家懂得内部客户价值的交换，又可以督促员工不断地提高业务能
力，如果销售部的员工想要拿到全部的奖金，就要少麻烦别人，自己能够出面搞定，那才是真正的本事。
奖罚本身不重要，奖罚的目的主要的三个：一是激励作用，奖、罚就是正、负激励，就是让团队始终保持在兴奋状态，保持在执行的状态;二是告诉团队，公司鼓励什么，反对什么，弘扬的是公司的价值观，形成的是一次又一次集体的记忆;三是认真总结，改进工作，不犯或少犯相同的错误。
执行上级组织决定方面的问题及整改措施
在党的全部纪律中，政治纪律是打头、管总的。不管违反哪方面纪律，任其发展，最终都会侵蚀党的执政基础，破坏党的政治纪律。
党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对党员遵守政治纪律的教育。发现违反政治纪律的苗头性倾向性问题要及时提醒和纠正，对违反政治纪律的行为要坚决制止。党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查。
各级党委和纪检监察机关对大是大非问题要有坚定立场，对背离党性的言行要有鲜明态度，不能听之任之、置身事外。这是职责所在，失责就要被问责。
一、存在问题及特征
调研表明，在党的基层组织中，绝大多数党员干部都是能执行党的政治纪律的，这是取得经济社会发展成就的重要保证。同时，我们也应清醒地看到，当前确有少数党员干部政治纪律意识淡化，政治纪律执行不力，违反政治纪律的现象也时有发生。其主要表现呈现以下四性:
(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些党员干部针对我国改革发展进程中遇到矛盾和困难，比如贫富差距拉大、行业分配不公、少数人价值观扭曲、一切向钱看等，就在政治方向把握上摇摆不定，甚至把此类问题归结为改革开放造成的。二是政治立场偏移。有些党员干部实为政治上的糊涂人，在重大原则问题上，立场不坚定;在大是大非面前，态度不鲜明。比如有的人在对反腐败斗争形势正确判断上，没有始终与党中央保持高度一致。自认为:反腐败越反越多，积重难返。而有的又对身边违纪者睁一眼闭一眼，查处时说情开脱，袒护包庇。有的对当今自上而下开展的作风建设、群众路线等工作，不是主动把自己摆进去，而是做局外人，持观望态度。甚至错误地认为作风建设、群众路线做做样子，走走过场，阵风吹过，难以持久。三是政治言辞偏激。有些党员干部私下显能，口无遮拦，惯于传播小道消息，议论网上热门话题，甚至丧失党性原则，传播政治谣言、政治笑话，对党的重大政治问题说三道四，在社会和群众中造成了极坏影响。
(二)思想上的片面性。一是于己无关论。有的党员将自己混同于普遍百姓，消极遁世，不问政治。认为自己无职无权，党的政治纪律没有遵守的必要;有的一般党员干部，则认为自己有职无权，党的政治纪律也没有约束的必要。二是民主自由论。有的党员干部在党内片面要求决策要民主、言论要自由，不能摆正民主与集中、自由与纪律的辩证关系。说了一些违反组织原则的话，做了一些违反政治纪律的事。三是自以为是论。有的不是全面、正确地理解中央精神，而是片面曲解原意，甚至把自己的不正确理解当成中央精神，使之在执行中变形走样。比如在执行党的强农惠农政策过程中，一些镇、村干部嫌工作麻烦，将强农资金擅自改变资金用途，将应发到户的惠农补贴资金，违规套取、截留使用，严重背离了党的强农惠农政策精神。近两年来，已查处7件此类案件，对相关人员及时给予纪律处分。
(三)工作上的本位性。一方面重局部利益，轻整体利益。有少数党员领导干部缺乏大局意识，不顾国家整体利益，片面强调本单位本部门局部利益，对党和国家政策、上级部署的工作，有利争着上，难事绕道走，合口味的立马照办，不合口味的消极应付。有的强调以本地工作特色为由，对落实中央决策部署打折扣。另一方面重眼前利益，轻长远利益。有些单位受自身利益的驱动，不从经济社会发展长远利益考量，只顾眼前利益，不顾长远利益，从而出现利大快执行，利小慢执行，无利不执行现象。比如少数行政执收执罚部门，踩红边线，打擦边球。少数行政服务中心窗口单位以工作保密等为由，另设办事大厅，规避集中监管。致使三乱现象仍时有发生，严重损害经济发展环境。
(四)行为上的自由性。一是阳奉阴违，我行我素。有少数单位党员领导干部貌似双面人，对中央方针政策和上级决定阳奉阴违，说一套做一套，或者消极应付，难以落实。有的党员干部参与组织讨论决定时，仍然存在当面不说，背后乱说，会上不说，会后乱说的违纪行为。二是信仰缺失，行为荒唐。有极少数基层党员干部政治信仰缺失，不信马列主义，信宗教迷信。不讲班子团结，讲团团伙伙。其行为完全丧失共产党员的立场，在干部群众中造成极不良影响。三是利益至上，违纪违法。有极少数党员干部，在政治上缺乏理想信念，行为方式上自由散漫，逃避监督，价值取向上追求个人利益至上。有的与不法商人打得火热，损人利己，损公肥私。有的甚至受利益驱使，蜕化变质，出卖情报，危害国家安全和利益。比如2011年4月，该县查处县法院一法官周某某违纪违法案，因其政治纪律松懈，难抵金钱诱惑，迷失政治方向，通过互联网络，向境外敌特组织出卖情报，终因犯间谍罪，被依纪依法惩处。
二、原因分析
(一)不注重理论学习，政治素质不够高。调研发现一些基层单位党员干部，只重业务培训，不注重政治理论学习。不善于运用科学世界观和方法论，去观察、分析、解决实际问题。由于政治理论基础差，致使思想政治素质难以提升，缺乏应有的政治敏锐性和鉴别力，难以从思想上、政治上及行动上与党中央保持高度一致。
(二)不注重党性锻炼，纪律观念不够强。有些党员干部不重视党性锻炼、党性修养，放松了主观世界改造，致使党性不纯或不强问题仍然存在。突出表现为个人意识增强，组织观念弱化;本位意识增强，大局意识弱化;名利意识增强，公仆意识弱化。甚至极少数党员干部把强调政治纪律，视为束缚手脚，自认为只要谋求本单位利益，个人不拿不贪，就不是违纪违法。这样必然造成纪律涣散，难以正确处理全局与局部、民主与集中、个人利益与党和群众利益的关系问题。
(三)不注重制度实效，执行力度不够强。有些单位党组织制度执行力不够强，存在重形式、轻实效的问题。比如有少数党员干部不严格遵循民主集中制原则，不能正确处理上级与下级、个人与组织、少数与多数、局部与整体之间的关系。有的自觉或不自觉地把民主与集中对立起来，导致民主不够或集中不够，从而影响执纪实效。
执行上级组织决定方面的问题及整改措施
一、贯彻执行民主集中制存在的问题及表现
(一)领导班子方面
1、发扬民主不充分
一是贯彻民主集中制的认识不到位。主要表现在对民主集中制的基本内容和实施集体领导的基本程序理解不深、掌握不透。班子中，有的成员存在各管一摊的错误思想，对其他专业提出的意见，不善于提出自己的见解，不敢发表意见，不能很好的参与到集体领导的工作中来。
二是只要集中不要民主。个别领导摆位不正，在决策和执行过程中，存在长官意识、家长制、管家婆、一言堂，班子成员不沟通，不交流。也不让群众讲话、不听群众意见、不尊重同志，不进行末尾表态。
三是民主程序形式化。在无关紧要的问题上发扬民主，在大事、要事上一人说了算;对重大事项虽然集体讨论，却会前做决定，民主讨论只表决不决策，走过场。有时候搞临时动议，未经充分酝酿讨论，仓促草率地做出决策，在执行时无法贯彻执行。
四是分工不负责的现象。分工不负责，遇事推诿，显示政绩的事，邀功领奖的事，争相个人负责;排忧解难的事，承担责任的事，就强调集体领导。
2、正确集中不得力
一是不能正确集中。有的主要领导分析、判断、综合驾驭能力不足，对集体讨论意见不能及时进行决断;有的怕影响团结，对班子成员中出现的不同意见，优柔寡断，不敢集
中，不善集中，造成议而不决。
二是集体决定执行不力。主要表现在执行集体决策的事项上，缺乏较真精神，不愿意得罪人。集中决策时，对班子成员提出的意见，不反对、不批评、不抵抗，随波逐流，决策后又缺少监督及反馈，有时会出现合意的就执行，不合意的就应付。
三是相关制度得不到落实。有的重要会议无记录，会后无纪要，使决策的东西无记载，在责任追究时无依据。
二、遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，落实党风廉政建设责任制方面存在问题及表现
1、遵守政治纪律情况。
一是政治敏感性不强，缺少政治纪律不够警觉。虽然政治原则、政治立场、政治观点上同_保持高度一致，但面对社会中、网络中的政治流言蜚语、错误言论，没有积极斗争、积极反抗，甚至有时以自己不了解或者不愿得罪人的心态，面对谣言的传播视而不见、装聋作哑。
二是政治学习上投入的时间还不够多。对政治理论的认识还
不够深刻。
三是贯彻执行上级部署不坚决、打折扣;四是监督责任不到位。签订《党风廉政建设责任书》后，缺乏追踪考评机制。相关制度办法还不够完善，在制度执行上缺乏刚性约束。
五是缺乏大局意识和全局观念。有照手电筒现象，只喜欢照别人、越透明越好，不愿照自己、留余地越宽越好。
六是与中央和市委的政治要求有认识偏差。
2、遵守组织纪律情况：
一是缺乏组织观念，自我管理松懈，没有时刻保持积极工作状态，面对问题、难点，经常依靠上级党组织，没有独立负责的解决。
二是开展批评缺乏勇气;
三是落实双重组织生活制度不到位;
四是参加双重组织生活不主动;
五是遵守组织程序不严格，干部考察工作不规范;
六是服从组织决定不坚决，执行效果打折扣;
七是重要事项不请示报告等。
3、遵守廉政纪律、党风廉政责任制情况：
一是督促落实廉政制度不到位;
二是落实主体责任有缺位;
三是落实一岗双责不到位;
四是不按时参加廉政教育等。
三、落实中央八项规定精神和市委十五条实施意见、坚决反对四风方面存在问题及表现
(1)、遵守党的政治纪律，贯彻落实中央八项规定和市委15条意见、转变作风方面的基本情况
(2)、四风以及集团党委《关于进一步加强和改进干部作风建设的实施意见》方面存在的突出问题
(3)、对《关于进一步加强和改进干部作风建设的实施意见》方面存在的突出问题
一是思想作风不振奋，二是学风不端正。
三是工作作风不务实。
四是工作作风不开拓。
(4)对照群众路线教育实践活动中，针对四风问题的整改落实方案中未落实、落实不彻底以及出现的新情况。比如
1、服务基层联系群众不紧密不深入;
2、急于求成重显绩，政绩观有偏差;
3、好人主义标准放松;
4、推动工作方法单一，狠抓工作落实不够;
5、调查研究贴近实际不够;
6、关心关爱干部主动性不够;
7、执行制度流于形式，没有形成系统检查督办机制。
8、守摊求稳激情衰退等。
四、履职尽责、攻坚克难等方面存在问题及表现
1、履职尽责方面
一是工作事业心不强、缺乏激情;
二是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路;
三是组织、协调、管理、统筹等能力不足，不善调动他人积极性手段;
四是业务不熟不精、解决问题能力弱;
五是服务大局意识不强;
六是严格管理严格监督存在的问题;
七是工作纪律松弛、执行力差;
八是工作的艺术性不够。有时批评人时的方法过于简单，效果不明显，有时处理事情不够冷静，显得不够成熟。
2、攻坚克难方面：
一是存在等待观望思想，缺少攻坚克难的劲头和对改革的整体设计、统筹谋划;
二是勇于担当精神不足。存在畏难退缩、怕担风险的心理，抱有多一事不如少一事、宁可少做、不能做错的思想;
三是存在求稳为上的观念，怕冒风险，放不开手脚，瞻前顾后，甚至把不出事作为目标
四是不敢较真碰硬，不愿攻坚克难、勇挑重担，不愿到困难和矛盾多的地方去，遇到困难就躲、碰到矛盾就推;
五是不敢担当、敷衍塞责，遇到困难绕着走，碰到问题往上交，不敢当主攻手。
五、产生问题的原因分析
一是理论学习抓得还不紧不实。
二是世界观改造还不彻底
三是群众路线思想还不牢固。
四是党性修养、作风修养还不扎实。
五是组织纪律执行还不严格。
六、今后的努力方向和改进措施
一是进一步加强理论学习，提升管理人员政治素养;
二是进一步认清四风的危害性，切实解决影响干群关系的突出问题;
三是进一步树立宗旨意识，扎实开展办实事工程;
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